我国数字资产监管体系迎来里程碑式升级 - 央行等九部门联合发布新规，首次明确禁止任何单位和个人在境外发行挂钩人民币的稳定币，并将虚拟货币相关业务定性为非法金融活动 [2] - 证监会同步出台《指引》，对境内资产境外发行现实世界资产（RWA）代币化实行备案制管理 [2] - 这一系列政策在强化风险防范的同时，也为合规区块链应用和受控金融创新预留了空间 [2] 虚拟货币业务监管全面收紧 - 虚拟货币相关业务被明确列为非法金融活动，标志着监管对加密货币领域的整顿进入新阶段 [3] - 首次明确规定禁止任何单位和个人在境外发行挂钩人民币的稳定币，切断了利用境外平台发行人民币锚定稳定币的潜在渠道 [3] - 确立了现实世界资产（RWA）代币化“境内严禁、境外严管”的原则，防止境内资产通过技术手段被非法分割、转让或证券化 [3] 现实世界资产（RWA）代币化的监管路径 - 对境内资产境外发行RWA实行备案制管理，实际控制方须向证监会报备基础资产、发行方案等核心信息 [4] - 备案制设计体现了“境外严管”原则的具体实施，通过信息报备和监管审查实现风险可控前提下的有序探索 [4] - 这一制度为后续可能的合规数字资产创新提供了制度接口 [4] 监管框架基本成形与未来展望 - 本轮监管升级并非“一刀切”的全面禁止，政策为合规区块链应用和受控金融创新预留了空间 [5] - 标志着我国数字资产监管体系已基本构建成形，形成了“非法活动严禁、跨境活动严管、合规创新有序”的三层监管框架 [5] - 随着监管框架清晰化，监管将进入更加精细化、规范化的新阶段，为金融科技创新的健康发展提供明确的制度环境 [6]