2025年地方财政收入总体情况 - 2025年全国地方一般公共预算本级收入比上年增长2.4% [9] - 地方财政运行总体平稳 绝大多数省份实现增长 折射出经济运行稳定 [1][14] - 整体来看 去年全国地方财政收入实现小幅增长 主要是受经济下行 楼市物价低迷 减税降费 复杂外部环境等多重因素影响 [8] 各省份财政收入规模排名 - 广东2025年财政收入逼近1.4万亿元（13939亿元） 总量连续35年居全国首位 [2][3] - 江苏财政收入规模突破1万亿元（10246亿元） 稳居全国第二 [3] - 浙江（8865亿元） 上海（8501亿元） 山东（7864亿元） 北京（6681亿元）收入规模分列第三至第六位 [3] - 去年财政收入规模前六的省份均位于东部 上述东部6省财政收入约5.6万亿元 占全国地方一般公共预算本级收入比重约46% 贡献了近半财力 [4] - 经济大省四川去年财政收入规模（5854亿元）稳居全国第七 [4] - 河南（4502亿元） 河北（4399亿元） 湖北（4211亿元） 安徽（4157亿元）收入均超4000亿元 分列第八至十一位 [4] 各省份财政收入增速分析 - 西藏（14%） 吉林（13.3%） 新疆（10%）去年财政收入增速均达到两位数 位居全国前三 [7][9] - 湖北（6%） 重庆（5%） 黑龙江（5%） 甘肃（5%） 广西（4%） 北京（4%） 天津（4%） 宁夏（4%） 广东（3%） 四川（3%） 福建（3%）等省份增速高于全国平均增速（2.4%） [2][3][9] - 山西（-9%） 内蒙古（-4%） 青海（-4%） 陕西（-3.1%）去年财政收入出现下滑 [2][3][9] - 2025年主要经济大省财政收入增速较2024年明显回升 例如广东财政收入同比增长3% 增速由负转正 较2024年提升5.3个百分点 [10] 财政收入增长驱动因素 - 吉林省去年加大盘活存量资源资产力度 非税收入实现较快增长 从而拉动了当地财政收入实现较快增长 非税收入638.5亿元 增长25.4% 其中国有资源（资产）有偿使用收入441亿元 增长59.2% [7] - 多数省份完成了2025年财政收入预算目标 主要通过深化“三资”（资金 资产 资源）改革 加力盘活资产增加非税收入来实现 [11] - 湖北省深化国有“三资”管理改革 探索更多国有资源资产化 国有资产证券化 国有资金杠杆化的路径 盘活矿产 林业 水利 能源 土地 数据等六类国有资源 [11] - 新疆近些年深入挖潜增收 转化资源优势等 也带动当地收入较快增长 [7] 财政收入下滑原因分析 - 山西 内蒙古 青海和陕西去年财政收入出现下滑 主要是受煤炭等大宗商品价格下行影响 [9] - 以煤炭大省陕西为例 去年煤炭市场“供强需弱” 煤炭价格出现明显下滑 这使得相关税费收入下降 资源税收入407.2亿元 同比下降11.5% [10] - 陕西省2025年一般公共预算收入约3289亿元 同比下降3.1% 完成年度预算的94.1% 较预期目标3494.9亿元短收205.5亿元 [10] 财政收支平衡面临挑战 - 由于保民生 偿还债务等刚性支出持续增长 地方财政收支依然呈现紧平衡态势 财政收支矛盾较大 [14] - 河北省称当地收入持续增长的基础尚不牢固 各级财政收支矛盾仍然较大 个别地方债务负担较重 [14] - 河南省称当地房地产业相关税收尚未止跌回稳 培育发展的新兴产业尚未形成规模性税源 对财政收入的稳定增长支撑不足 加之财政刚性支出需求大 收支矛盾突出 一些地方“三保”压力较大 [14] - 面对财政收支紧平衡态势 今年不少地方通过增收节支 发展重点产业培育税源 优化支出结构 深化财税改革 加大举债等 来缓解财政收支矛盾 [14]