文章核心观点 - 东莞市政府在2026年初召开高规格动员大会，将“投资强基、实干兴莞”作为全年拼经济的行动纲领，强调以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态完成全年投资目标，认为固定资产投资是“三驾马车”中最可控且决定未来发展的关键 [1] 承认差距与挖掘潜力 - 固定资产投资总额存在差距：2025年东莞完成固投2542.8亿元，明显落后于深圳的7967亿元、苏州的5713亿元和佛山的2921亿元 [2] - 基础设施投资有增长空间：2025年东莞基础设施投资为531亿元，总量低于广深佛惠，与第四位的惠州差距达114亿元；按常住人口计算的基建投入强度为0.5万元/人，若达到佛山同等强度，投资额可达750亿元，存在40%的增长空间 [2] - 新动能投资前景广阔：涉及人工智能、低空经济、算力中心、充电桩网络等领域，具体规划包括建设700个低空起降点、1000万平方米光伏、1000座左右超充站、30座规模重卡闪充站、30万个充电桩 [2] - 存量改造潜力巨大：低效工业园区、老旧小区、地下管网等领域的初步盘算投资需求超8000亿元 [2] - 土地空间储备充足：已完成4个2000亩以上、3个700亩以上的连片土地整备，打造了644个合计5.01万亩的招商土地库，未来计划再整备5万亩 [3] - 资金潜力尚未充分发挥：东莞政府负债率不高，举债有空间；社会资本和银行贷款潜力大，全市存贷比在珠三角倒数第一 [3] 成立专班与打通堵点 - 成立三个专项工作组：近期成立了项目谋划、项目审批、项目督导三个专班，以解决项目“落地慢”、“审批拖”的问题 [5] - 项目储备结构有待优化：在库的192个重大预备项目中，投资大于30亿元的项目仅10个（合计872亿元），投资10-30亿元的项目仅21个（合计316亿元），投资少于5亿元的项目有129个，占比67%，中小项目和传统项目居多，高技术、高附加值项目供给不足 [5] - 建立三位一体谋划机制：将建立“空间、要素、政策”三位一体的谋划机制，积极争取政策资金并撬动社会资本 [5] - 审批流程复杂影响效率：工程建设项目涉及70多项审批事项，分布在14个部门，因部分审查依赖纸质档案、内网数据及垂直系统平台，导致跨部门协同效率不高，项目审批专班旨在打造高效审批体系 [6] - 项目督导专班作用：旨在破解项目动工、建设、投产的堵点卡点，督促进度、落地、转化、提质和落实 [6] 加强投资与多维发力 - 工业投资是绝对主力：提出2026年要稳住超1600亿元的工业投资，在2025年增速34.7%的基础上力争再增长2%，将推动OPPO、vivo、比亚迪、生益科技等企业的增资扩产和技术改造项目 [7] - 基础设施投资需“补课”与超前部署：2025年基础设施投资531亿元，存在短板；2026年将重点攻坚交通（如莲花山通道、环城南路改造）、水务（如峡口泵站、石马河治理）、能源（光伏、储能、充电桩）和新基建（人工智能算力中心、低空经济起降点） [7] - 激发城市更新与房地产投资：城市更新将聚焦5个重点片区和大量城中村改造，目标完成800亿元投资；房地产投资目标为391亿元，将通过加快优质地块供应、TOD开发和建设保障性住房来稳定市场，2025年房地产市场回温不明显，拖累全市GDP增速0.2个百分点 [8] - 加大民生领域投资：计划投入79亿元资金，用于教育（如大湾区大学、香港城大东莞校区）和医疗（如市人民医院科教综合楼和急救中心、BNCT研究中心、市妇幼保健院南城院区）项目建设 [8]