欧洲电网瓶颈与投资挑战 - 欧洲面临能源悖论：可再生能源装机容量快速增长，但陈旧的电网基础设施导致清洁电力无法高效流动，侵蚀了大陆的竞争力和能源安全 [1] - 欧盟委员会推出新的欧洲电网一揽子计划，旨在加强欧盟层面的电网规划、加快审批流程，并促进跨境互联线路的成本分摊 [1][4] 电网拥堵的经济代价与产能浪费 - 输电运营商在2024年花费43亿欧元管理电网拥堵 [1] - 核心成员国在2024年仅让不到一半的输电容量可用于跨境贸易，远低于70%的最低要求 [1] - 仅在七个欧盟国家，电网瓶颈在2024年就导致了约72亿欧元的可再生能源发电被迫削减 [2] 清洁能源增长与传输瓶颈 - 2025年，风能和太阳能在欧盟发电中的占比超过了化石燃料 [2] - 国家内部和国家之间的电网瓶颈，频繁阻碍清洁电力的高效利用 [2] - 以西班牙为例，阳光充足时产生的过剩太阳能电力因互联线路容量有限而无法全部输送，导致部分电力被闲置浪费 [2] 跨境互联项目的困境 - 跨境互联线路建设成本高昂，且价格效应分布不均，使得投资在政治上难以推进 [3] - 以瑞典为例，北部丰富的水电和核电资源因内部电网限制无法自由流向南部，导致南部消费者支付的价格受邻国（如德国）市场价格影响 [3] 电网现代化投资需求巨大 - 到2040年，欧洲需要投入1.2万亿欧元来实现电网现代化 [1][5] - 据Aurora Energy Research数据，目前在输电和配电方面的投资仍比实现净零目标所需水平低49% [5] - 欧盟资金仅能覆盖所需总投资的一小部分，成员国需加大自身投资并吸引私人资本 [5] 政策框架与透明度挑战 - 欧盟委员会的新计划包括加强电网规划、加快许可审批及促进成本分摊 [4] - 协调的电网投资依赖于对未来需求、发电和跨境流动的共同假设，但目前围绕支撑这些假设的欧盟“参考模型”缺乏透明度 [4] - 更明确的披露规则将有助于监管机构判断延误、拥堵和成本超支是否可预防，并确保消费者获得最佳价值 [4] 行业系统性解决方案 - 欧洲需要将电网基础设施视为共享的战略资本，并像建设单一市场那样，通过协调规则和消除跨境贸易壁垒来对待电力系统 [5] - 只有打破国家本位思维，将电网视为整体系统来规划和投资，才能真正释放清洁能源的潜力，并确保大陆的长期竞争力 [5]