文章核心观点 - 文章阐述了建设金融强国的核心在于构建由“六大支柱”组成的中国特色现代金融体系 这六大支柱包括科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系以及自主可控、安全高效的金融基础设施体系 [1][6] - 构建该体系必须坚持系统思维 统筹协调 既要完善金融体系自身 也要发挥其对经济社会发展的作用 并注重体系间的平衡衔接与重点突破 [1][6] 金融调控体系 - 金融调控体系的核心职责是为经济金融长期稳定提供制度保障 并对短期波动进行适应性调控 [2][7] - 中国已形成货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架 标志着调控体系的完善 [2][7] - 当前面临国内外经济金融环境复杂性增强 需将构建科学稳健的金融调控体系置于更突出位置 [2][7] - 现阶段货币政策需保持适度宽松 以促进经济稳定增长和物价合理回升 [2][7] - 宏观审慎管理需拓展覆盖范围 提高抗冲击能力 聚焦系统重要性金融机构、跨境资本流动、金融市场、房地产市场、互联网金融等重点领域 守住不发生系统性金融风险的底线 [2][7] 金融监管体系 - 金融创新是动力但也易引发风险 监管体系的保驾护航作用至关重要 [3][8] - 国际经验表明监管模式需随发展阶段调整 以平衡金融创新与风险防控 [3][8] - 建设金融强国要求构建完备有效的现代金融监管体系 “完备”指将所有金融活动依法纳入监管 实现全覆盖无例外 “有效”指提高监管的前瞻性、精准性、协同性和有效性 扭转重发展、弱监管的惯性 [3][8] - 中国金融监管体系持续优化 如组建国家金融监督管理总局和深化地方金融监管体制改革 [3][8] - 需全面提高金融监管能力 强化机构、行为、功能、穿透式、持续监管 消除监管空白 并利用大数据、人工智能等技术实现监管数字化智能化转型 [3][8] 金融产品和服务体系 - 多样化专业性的金融产品和服务体系的核心是有效链接金融资源供给与经济社会发展需求 [4][9] - “十四五”时期 银行业保险业为实体经济提供新增资金170万亿元 科技型中小企业贷款、普惠小微贷款、绿色贷款年均增速超过20% [4][9] - 当前金融领域存在“供需错配”矛盾 重大战略及薄弱环节融资需求未充分满足 同时部分金融资源被低效占用或空转 [4][9] - 解决关键在于通过产品与服务的专业化细分 提升融资可得性与微观适配度 [4][9] - 现阶段重点是围绕“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”五篇大文章构建专业供给体系 并阐述了各自侧重点 例如科技金融需发展多层次资本市场、完善知识产权评估与交易机制以破解融资错配难题 [4][9]