核心观点 - 滨州市在“十四五”期间节能降碳工作成效显著，万元GDP能耗累计下降35%，超额完成省定目标，并获得多项省级荣誉与资金支持 [1] 制度体系建设 - 强化政策引领，编制实施《滨州市“十四五”绿色低碳循环发展实施方案》等一系列政策文件，构建目标明确、路径清晰的节能工作体系 [2] - 创新体制机制，在全省率先探索用能权市场交易改革，出台市级能耗指标收储交易办法，建立能耗要素“蓄水池”，以市场化手段优化资源配置 [2] - 压实目标责任，分解落实能耗“双控”任务，完善考评机制，确保节能责任落实到位 [2] 能源结构优化 - 稳步推进碳达峰行动，印发《滨州市碳达峰工作方案》，实施“碳达峰十大工程”，北海临港工业园区入选省级零碳园区建设名单 [3] - 壮大新能源产业规模，聚焦风光发电，构建“一港四园”发展格局，推进远景叶片研发与北方主机制造基地、福建安泰5GW光伏支架等项目建设 [3] - 拓展清洁能源利用，7个项目入选山东省地热能示范工程创建名单，滨州工业园生物质热电联产等7个项目纳入省级农林生物质热电联产中长期发展规划 [3] - 探索生态价值转化，出台生态产品价值实现机制实施方案，惠民县入选省级试点，滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区列入省级生态产品总值核算单位 [3] 重点领域节能 - 强化工业绿色转型，截至2025年底，全市共培育国家级绿色工厂31家、园区2家，省级以上绿色制造单位76家，轻量化铝新材料等三个集群入选省级先进制造业集群，独立集群数量列全省第1位 [4] - 强化绿色建筑节能，城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，邹平市智慧粮库项目获评一星级绿色建筑标识，超低能耗建筑试点稳步推进 [4] - 强化公共机构示范，建成国家级节约型机关412家，国家级节约型公共机构示范单位12家、省级16家，国家级能效领跑者1家，省级节水标杆单位7家，省级生活垃圾分类示范单位6个 [4] 循环经济发展 - 完善循环利用体系，制定印发《滨州市“十四五”绿色低碳循环发展实施方案》等政策措施，加快构建具有滨州特色的绿色低碳废弃物循环利用体系 [5] - 推动园区循环化改造，全市10个园区均完成循环化改造并通过验收，促进产业集聚增效和资源高效共享 [5] - 赋能设备更新升级，扎实推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作，78个项目获批超长期特别国债支持资金17亿元 [6] 过程管控与效能提升 - 严把源头准入，严格执行节能审查制度，“十四五”以来完成省、市、县三级共629个项目节能审查，杜绝高耗能项目盲目上马 [7] - 创新过程监管，对187个项目开展全过程节能管控，确保节能措施落地见效 [7] - 强化监察服务，引入专业节能服务机构为重点用能单位开展“把脉问诊”，实现万吨以上耗能企业节能监察全覆盖 [7] - 深化宣传引导，开展“全国节能宣传周”等重要节点宣传，打造“线上+线下”立体式节能宣传矩阵 [7]