行业监管框架 - 市场监管总局会同相关部门制定出台关于加强重点液态食品道路散装运输管理的系列制度文件，以全面加强全过程监管并保障食品安全 [1] - 系列制度文件包括《实行道路散装运输许可制度的重点液态食品目录》、《重点液态食品道路散装运输准运管理办法》、《重点液态食品道路散装运输联单管理工作规范》 [2] 法规与标准演进 - 2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，明确提出要依法建立散装液态食品运输准运制度，确保专车专用，并研究制定运输电子联单管理要求 [1] - 2025年9月，十四届全国人大常委会第十七次会议通过《关于修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》，规定国家对重点液态食品道路散装运输实行许可制度 [1] - 此前国家标准委已批准发布《食用植物油散装运输卫生要求》、《液态食品散装运输技术规范》两项强制性国家标准，其中《液态食品散装运输技术规范》已于2026年2月1日正式实施 [1][2] 制度体系构成 - 目前已形成以食品安全法为统领、部门规章为支撑、强制性标准为保障、规范性文件为补充的液态食品道路散装运输监管制度框架 [2] 政策出台背景 - 2024年7月媒体曝光的“罐车运输食用植物油乱象”暴露出液态食品道路散装运输环节存在准入许可缺乏、违法行为处罚偏轻等问题 [1]