宏观经济目标与规划 - 全国多数省份将2026年地区生产总值预期增长目标设定为5%左右 [1] - 经济大省中，广东设定2026年GDP增长区间为4.5%至5%，江苏按增长5%安排，山东预期增长5%以上，浙江设定5%至5.5%的区间，四川、湖北为5.5%左右，河南、福建、上海、湖南均设定在5%左右 [2] - 大多数省份设置了2%左右的居民消费价格增长目标 [2] - 各地政府工作报告普遍对一般公共预算收入增长、城镇调查失业率以及节能减排降碳等指标作出设置 [2] - 浙江提出到2030年人均地区生产总值接近发达经济体水平，全社会研发投入强度达到3.5%以上，居民人均可支配收入达到9万元左右 [3] - 北京设置地区生产总值年均增速4.5%至5%、全社会研发投入占比6%以上等指标 [3] - 陕西提出力争“十五五”时期地区生产总值年均增长5%左右，到2030年全社会研发投入强度达到3.2%左右 [3] 扩大内需与消费促进 - 中央经济工作会议把“坚持内需主导，建设强大国内市场”放在2026年经济工作重点任务首位 [4] - 2025年，重庆以超1.6万亿元的社会消费品零售总额，问鼎年度中国“消费第一城”，支撑了5.3%的地方经济增速 [4] - 陕西提出拓展离境消费“即买即退”服务，新增退税商店100家以上 [4] - 贵州将因地制宜打造玩具手办、国潮IP等年轻化消费产品，推出一批非遗夜市、中医药文化夜市等主题消费场景 [4] - 湖北将探索编制全口径政府投资计划，滚动推出面向民间资本的投资项目清单 [4] 区域协调发展 - 北京、天津、河北三地将京津冀协同发展置于2026年重点“任务清单”首位 [5] - 广东提出久久为功推动粤港澳大湾区建设，打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群 [5] - 重庆将全力提升成渝地区双城经济圈发展能级 [5] 深化改革与营商环境 - 浙江把“着力提振市场信心增强社会预期”作为2026年政府工作首要任务，提出放大经济政策实施效应、促进民营经济高质量发展、打造一流营商环境 [6] - 河南把“纵深推进融入和服务全国统一大市场”放在首位，部署制定融入服务全国统一大市场建设行动方案、积极推动豫皖苏浙大宗商品骨干流通走廊建设等 [6] - 辽宁强调坚持把优化营商环境作为发展的生命线，推动全省营商环境在短期内实现明显好转、根本好转 [6] 高水平对外开放 - 海南自贸港封关“满月”后，“零关税”政策享惠主体新增超1万家，新增外资企业同比增长13% [7] - 浙江明确提升开放平台能级，加快推进大宗商品资源配置枢纽“三基地两中心”建设 [7] - 吉林提出深入实施长吉图开发开放战略，打造向北开放重要窗口 [7] - 新疆将推进丝绸之路经济带核心区高质量发展行动 [7] 现代化产业体系建设 - 福建将“壮大实体经济，推动高质量发展”摆在2026年重点工作首位，部署实施数字化转型示范行动、新兴产业创新发展行动、未来产业培育发展行动等 [8] - 甘肃提出传统产业是“老家底和基本盘”，要“让‘老树发新枝’、底盘更稳固” [8] - 山西突出强调“着力推动能源转型”，提出抓实能源科技创新9条路径，加快构建新型能源体系 [8] - 江苏将深入实施培育发展未来产业三年行动，强调有选择地培育发展未来产业 [9] - 浙江部署建立未来产业投入增长和风险分担机制，新增未来产业先导区10个 [9] - 四川前瞻布局第六代移动通信技术、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等产业 [9] 科技创新驱动 - 安徽提出建强战略科技力量，强调加强原始创新和关键核心技术攻关 [9] - 江西加强创新平台建设，探索“飞地研发、江西转化”模式，积极对接长三角G60科创走廊、粤港澳大湾区等科创中心 [9] - 上海将统筹在沪国家战略科技力量建设，支持国家实验室更好发挥科技创新“总平台、总链长”作用 [9] - 北京将持续提升科技成果区域内转化效率和比重，明确“十五五”期间加快提升国际科技创新中心发展能级 [9] - 广东将加快建设大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心，打造世界级科技创新策源地 [9] 民生保障与就业 - 甘肃将深挖电商、养老、家政服务等就业潜力 [11] - 河南将加大以工代赈实施力度，新增农村劳动力转移就业40万人 [11] - 辽宁将帮助6万名以上就业困难人员实现就业 [11] - 贵州将深入实施促进居民增收三年行动 [11] - 西藏部署完善城乡居民基本养老保险筹资和待遇调整机制，基本医疗保险参保率稳定在95%以上 [11] - 广西将筹措280.44亿元实施社保惠民工程 [11] 社会事业与公共服务 - 吉林提出扩大基础教育资源配置、中小学教师“县管校聘”试点范围，实施县域高中振兴行动 [12] - 北京将完善基础教育学位动态保障机制，新增中学学位1万个 [12] - 青海将促进人工智能、远程医疗应用发展，开展巡回医疗、移动医疗 [12] - 四川将高水平建设国家医学中心和区域医疗中心，深化紧密型城市医疗集团、县域医共体建设，建设省级医保影像云 [12] - 湖南将实施新生儿医保免缴政策 [12] - 天津将实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，增加护理型床位，加大普惠托育服务供给 [12] - 山东将深化棚改回迁安置攻坚，城中村、棚户区改造安置房交付18万套以上 [12] - 河南提出着力稳定房地产市场，收购存量商品房用于保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [12] 生态保护与安全治理 - 宁夏将深入系统打好蓝天碧水净土保卫战，持续加力打好黄河“几字弯”攻坚战，积极稳妥打好碳达峰碳中和整体战 [12] - 内蒙古提出坚持生态优先、绿色发展，筑牢我国北方重要生态安全屏障 [12] - 贵州提出实施农村公路安全生命防护工程9000公里，实施危桥改造100座 [13] - 云南将提升边境管理效能，加大电信网络诈骗等突出违法犯罪预防和打击力度 [13] - 黑龙江强调坚决当好国家粮食安全“压舱石”，深入实施新一轮千万吨粮食增产计划 [13]