项目概述 - 项目名称是营山县东升镇全域土地综合整治项目，由营山县人民政府作为招商人 [1] - 项目位于营山县东升镇，计划建设总规模为整理土地3.8万亩 [1] - 主要实施内容包括城乡建设用地增减挂钩、高标准基本农田建设、生态修复与历史文化保护、耕地复垦、基础设施配套及乡村产业发展等方面内容 [1] 项目运作与投资回报 - 项目由投资人负责全额投资，并自行把控政策方向、承担市场风险，自负盈亏，招商人不承担任何投资和管理风险 [2] - 项目建设全过程、指标交易及资金管理产生的各项税费、资金管理费由投资人承担 [2] - 项目竣工验收后取得的各类耕地指标（含挂钩节余指标、占补平衡指标、林地指标等）全部归招商人所有 [3] - 招商人将返还投资人投资成本，其金额不超过项目取得的各类耕地指标总价值的50%，指标单价参照同期同类型指标成交价执行 [3] - 项目建成后的产业运营发展由投资人自行研究确定，招商人不参与产业运营发展收入分成，但会在政策允许范围内给予支持 [3] - 若指标交易流转使用，指标流转款回款后90个工作日内返还投资人投资成本；若指标由招商人自用，则在取得相应指标的用地批复后180个工作日内返还 [4] - 投资人若因产业发展需要使用项目取得的耕地指标，应按使用指标的市场价计入招商人返还的项目投资成本内 [4] 项目内容与工期要求 - 投资人承担的主要工作包括筹集项目建设资金、根据产业规划确定项目实施总体规划、承担工程施工招标、协助完成项目备案与实施管理、监督工程质量、参与竣工验收、承担项目建成后的产业运营发展工作、协助完成指标交易流转等 [5][6] - 项目建设质量需符合国家法律法规及工程质量验收规范，其中提质改造类耕地应提高耕地质量等级1—2个等级，复垦耕地质量等别最低应达到10等旱地或水田 [6] - 项目建设期限为5年，自项目批复立项之日起计算 [7] 投资人资格要求 - 投资人须为在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的全资企业或法人组织，注册资金需达到10000万元人民币及以上 [7] - 投资人须具备良好的财务状况、银行资信和相应的投融资能力，且2022年以来无违法经营记录 [7] - 投资人须具有进行乡村振兴、农业、文旅产业规划、龙头企业导入、产业基础建设与品牌打造运营的能力 [7] - 本次招商不接受联合体参加投标 [9] - 耕地开发复垦项目（含耕地恢复）为本项目必须实施的子项目，项目区范围内符合条件的非耕地均需在规划设计阶段纳入复垦耕地范围 [10] 招商流程与时间安排 - 投标保证金金额为400万元人民币，需在2026年2月27日12:00前缴纳 [10] - 未中标投资人的投标保证金在招商中标通知书发出后10日内无息退还，已中标投资人的投标保证金直接转为项目投资款 [11] - 有意向的投资人需在2026年3月2日17:00前携带指定资料前往营山县国土整治中心报名并领取招商文件 [13] - 投标文件递交的截止时间为2026年3月10日10:00，地点在营山县自然资源和规划局二办公区5楼会议室 [15] - 招商评审时间定于2026年3月10日10:00，地点与投标文件递交地点相同 [17] 项目特殊说明 - 该项目属待申报立项项目，如因国家政策调整等不可抗力导致项目无法实施或在中标通知书发出后3年后仍未取得立项批复，将自行解除投资合同，投资人的前期投入需自行承担，招商人不予任何补偿和赔偿 [17]