文章核心观点 江苏省扬州市通过持续优化法治化营商环境，构建全方位制度保障体系，以激活市场主体活力并凝聚发展合力，多位民革界别委员从税收服务、商事纠纷调解、信用监管及人才生态等专业领域提出精准建议，旨在为扬州高质量发展注入强劲动能，助力其向地区生产总值“万亿之城”目标迈进 [1][6] 税收服务优化 - 扬州市税务系统构建“半小时”办税圈，实现异地事项跨区域通办，在全国纳税人满意度调查中位列全国第三、江苏省第二 [1] - 推行“一类一策”、“一行一策”、“一企一策”差异化服务，以实现“分析一户、带动一个集团、服务一个区域”的辐射效应 [2] - 为应对诉求响应“卡点”，建议制定“企业发展服务计划”，建立税企直联通道与“专员+专家”服务机制，进行台账式管理和对表式销号 [2] 商事纠纷调解体系 - 商事调解具有自愿、高效、保密、利于维系商业合作的独特优势，是破解法院“案多人少”与企业“维权不易”双重困境的最优解 [2] - 建议构建“分层过滤”解纷体系，在法院诉讼服务中心等设立引导窗口，对合同履行、知识产权等适宜调解的纠纷主动引导当事人选择调解 [3] - 建议依托工商联、行业协会组建商事调解中心，推广“一站式”多元解纷平台，并设立商事调解协议司法确认绿色通道以赋予强制执行力 [3] 社会信用体系建设 - 当前存在电力、税务等关键信用信息归集共享不全、“信用嵌入”机制缺失、企业“临时抱佛脚”式修复现象等问题 [4] - 建议深化分级分类监管，推动行业主管部门制定针对性评价细则，健全“评价-应用-反馈-优化”闭环 [4] - 建议强化系统协同与数据归集，深化公共信用信息“应归尽归、全面共享”，并培育诚信文化以形成社会共治格局 [4] 人才生态构建 - 目前存在高端人才需求不足、产业吸纳人才能力偏弱、部分企业引才重视不够、人才服务统筹性不强的问题 [4] - 建议做强引才聚才“主阵地”，制定产业就业地图与急需紧缺职业“热力图”，深化校地合作并推进人才共育、组建产教融合联盟 [4][5] - 建议构建引才聚才“好环境”，优化人才政策兑付方式，健全“产业贡献+市场薪酬”柔性评价体系，推动“扬州人才码”与多部门数据贯通以实现高频服务“一码通享” [5]