念好新时代“山海经”
新浪财经·2026-02-10 06:25

文章核心观点 - 福建省正通过深化新时代山海协作机制,推动沿海与山区在产业、基础设施、公共服务等领域的功能互补与双向赋能,旨在促进区域协调发展和城乡融合发展,实现从“输血”到“造血”的根本转变 [1][7] 机制创新 - 福建省委于2023年印发《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》,优化建立了福州—南平/宁德、厦门—龙岩、泉州—三明三对市市对口协作关系及32对县级协作关系 [2] - 政策体系不断完善,出台《关于深化山海协作发展飞地经济的指导意见》等专项政策,各结对市县相继出台协作实施方案 [2] - 资金保障持续强化,2024年福建省共统筹安排6.32亿元协作资金支持山区发展 [2] - 干部交流密切,福建省委组织部选派252名干部到三明、龙岩等原中央苏区县挂职 [2] - 2025年11月12日,福州南平新时代山海协作党政联席会议召开,福南山海协作产业园正式揭牌,并签订多项合作协议 [2] - 全省101个山海协作重点项目有序推进,厦龙合作区等6个重点“产业飞地”“科创飞地”园区建设成效初显 [3] - 安排192个单位挂钩帮扶38个重点县,以推进老区苏区振兴发展 [3] - 厦门与龙岩共同制定《新时代进一步深化厦门龙岩山海协作实施方案》,明确六大领域12项重点任务,并探索国企对接合作机制 [3] 产业协同 - 通过设立营销展示中心、举办招商对接会等方式,推动山区特产销售与产业深度合作,例如福州为南平特色产品拓宽销路,厦门龙岩共同推动项目落地 [4][5] - “飞地经济”成为关键抓手,通过“总部+基地”“研发+生产”等模式,结合沿海与山区优势优化生产力布局 [5] - 福建首批重点推动6个“产业飞地”“科创飞地”,其中厦龙山海协作产业园2025年以来累计签约34个项目,总投资超16亿元 [5] - 企业案例:福建建壹真空科技有限公司在厦龙山海协作产业园获得116亩优质地块及117亩预留地,并可低成本入驻厦门软件园的科创园进行研发 [6] - 南平实业集团在福州软件园挂牌成立福建首个地市级“科创飞地”——南平(福州)产业创新孵化中心 [6] - 泉州与三明签订共建泉三高端装备产业园协议,已引进26家泉州机械制造企业 [6] - 产业布局重塑:沿海地区聚焦研发设计、品牌营销等高端环节,山区承接先进制造、绿色生产等环节,共同塑造更具韧性的产业链 [7] 设施联通 - 闽江水口航运枢纽于2022年建成投用,使闽江南平至福州段航道通航能力从50吨跃升至500吨,实现从最低年通航44天到365天全天候通航的跃升 [8] - 南平港—福州港—越南江海联运首航成功,为内陆城市融入全球贸易打开新通道 [8] - 自2022年12月复航以来,南平港经福州港中转的货物超34万吨,带动物流网络提质扩容并为闽北企业节约大量物流成本 [9] - 陆空交通网络加速建设:漳汕高铁、龙龙铁路武平至梅州段开工建设,福州机场第二高速公路、宁上高速霞浦至福安段等项目加快建设 [10] - 2023年底通车的龙龙高铁龙岩至武平段,为沿线地区如武平县带来发展新机遇,促进农旅融合 [10] 民生共享 - 医疗协作深化:龙岩市中医院挂牌成为厦门大学附属医院,拥有厦门大学硕士研究生导师19名,招录2025级研究生11名,累计接收实习学生120余人,并聘请厦门大学专家担任科研教学顾问 [11] - 教育协作广泛:三对山海协作市已有318所学校建立紧密结对关系,通过“送课到校”等形式进行深度教学交流 [12] - 沿海8家三甲医院对口帮扶25个山区县综合医院,300余名医务人员赴山区开展医疗帮扶和巡诊 [13] - 举办45场山海协作专场招聘会及“校企合作”对接会,开展农民工职业技能培训超6万人次,促进山区人员就业 [13] - 实施“山珍海味”协作帮扶计划助力农产品销售,推出“一路山海一路歌”环闽动车旅游精品线路推动旅游资源共享 [13] - 民生改善成效:福建居民可支配收入差距逐年缩小,常住人口城镇化率达71.8%,城乡收入比缩至2.06 [13] - 民生协作得到250多名赴山区挂职干部及620名省级科技特派员的支持 [13]