政策与战略框架 - 文章核心观点：福建省正通过深化新时代山海协作机制，推动沿海与山区在产业、基础设施、公共服务等多领域实现优势互补与协同发展，旨在促进区域协调发展和共同富裕 [1] - 高层战略推动：山海协作是习近平总书记在福建工作期间倡导的重大战略，2024年10月考察时再次强调需在区域协调和城乡融合上作出示范，健全深化协作机制 [1] - 省级顶层设计：2023年福建省委印发《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》，系统性地优化了协作关系并完善政策体系 [2] 协作机制与资源配置 - 对口协作关系：建立了福州—南平/宁德、厦门—龙岩、泉州—三明三对市市对口协作关系，并优化了32对县级协作关系 [2] - 资金与项目保障：2024年福建省统筹安排6.32亿元协作资金，并有序推进101个山海协作重点项目 [2][3] - 干部与人才交流：福建省委组织部将山海协作列入干部挂职范围，已选派252名干部到三明、龙岩等原中央苏区县挂职，并有620名省级科技特派员服务基层 [2][13] 产业协同与“飞地经济” - 产业合作深化：各地通过签订工业发展协议、举办招商对接会等方式推动产业协同，例如福州与南平、厦门与龙岩、泉州与三明之间的合作 [4][5] - “飞地经济”模式创新：通过建设“产业飞地”和“科创飞地”打破行政区划限制，结合沿海与山区的优势，首批重点推动6个此类园区 [5] - 具体项目与投资：重点规划建设的厦龙山海协作产业园2025年以来累计签约34个项目，总投资超16亿元 [5] - 企业案例：福建建壹真空科技有限公司在厦龙园区获得土地及政策支持，享受低成本入驻厦门科创园进行研发，降低运营成本 [6] - 产业链重塑：沿海地区聚焦研发设计、品牌营销等高端环节，山区承接先进制造等环节，共同塑造更具韧性的产业链 [7] 基础设施联通 - 水路通道升级：2022年闽江水口航运枢纽投用，使南平至福州段航道通航能力从50吨跃升至500吨，实现全年365天通航 [8] - 江海联运拓展：“闽江1号”货轮成功实现南平港—福州港—越南江海联运首航，自2022年12月复航以来，经福州港中转货物超34万吨 [8][9] - 陆空交通网络加密：漳汕高铁、龙龙铁路、福州机场第二高速公路等多个交通项目加快建设，龙龙高铁龙岩至武平段已于2023年底通车 [9][10] - 交通改善的效益：交通改善促进了物流降本（如为闽北企业节约大量物流成本）、旅游业发展及产业融合（如武平百香果产业向农旅融合延伸） [9][10] 公共服务与民生共享 - 医疗协作：沿海8家三甲医院对口帮扶25个山区县综合医院，2024年以来300余名医务人员赴山区帮扶 [13] - 教育协作：三对山海协作市已有318所学校建立结对关系，通过“送课到校”、师资共建（如龙岩一中与厦门一中的交流）等方式共享优质资源 [11][12] - 科研与人才培养：龙岩市中医院成为厦门大学附属医院后，拥有19名厦大硕导，招录研究生并接收实习学生，并聘请厦大专家担任顾问以提升科研能力 [11] - 就业与乡村振兴：举办45场山海协作专场招聘会，开展超6万人次农民工职业技能培训，并通过“山珍海味”计划、环闽动车旅游线路等推动农产品销售与旅游共享 [13] 发展成效与数据 - 居民收入与城镇化：福建省居民可支配收入差距逐年缩小，常住人口城镇化率达71.8%，城乡收入比缩小至2.06 [13] - 协作广度与深度：通过产业协同、设施联通、民生共享等多维度协作，正将“先富带后富”机制转化为现实福祉 [13]