文章核心观点 - 中国农村信用社省级整合与改革化险进入集中落地期 未来改革将围绕风险化解、资本补充和机构整合等工作不断深化[1] 改革时间表与模式 - 甘肃省政府工作报告提出2026年要组建运营甘肃农商银行 其改革模式已由联合银行模式更换为统一法人模式[2] - 宁夏回族自治区政府工作报告明确2026年重点工作之一是完成全区农商行统一法人改革 其深化改革方案已于2025年获得批复[2] - 云南农村商业银行筹建工作取得进展 相关机构已审议通过以新设合并方式组建云南农村商业银行的决议[2] 深化改革方向与重点 - 多个省份在前期改革基础上提出继续深化农信社改革的新要求 如贵州在省级农商联合银行开业后 提出稳妥推进市（州）农商银行组建[3] - 2026年各地政府工作报告中“深化改革”、“减量提质”等表述高频出现 例如云南提出稳步推进中小金融机构减量提质 河南提出大幅压降高风险机构数量[3] - 专家指出2026年农信社改革工作的重点或聚焦于市级统一法人机构的加速组建 同时完善资本补充机制和强化公司治理等工作的重要性也将凸显[5] 改革成效与风险状况 - 中诚信国际研报认为 区域性中小银行改革化险及合并重组持续推进 有望提升其资产质量、资本充足水平、综合金融服务能力及盈利增长基础[4] - 中国人民银行《中国金融稳定报告（2025）》显示 绝大多数省份存量风险已明显压降 农村中小金融机构“红区”银行资产规模占全部参评银行资产规模的比例不足1%[4] - 对于“红区”银行 中国人民银行依法采取要求补充资本、控制资产增长等早期纠正措施 督促其通过自我修复化解风险[4]