文章核心观点 - 河南省通过系统性的党建引领，全面推进基层高效能治理，旨在夯实治理基础、提升治理水平、防范化解风险，以支撑中国式现代化的发展 [1][2][15] 加强组织领导与统筹谋划 - 省委高度重视，在不足百天内两次召开高规格现场会，并成立由省委书记任组长的专项工作领导小组 [2][3] - 制定实施意见和任务清单，深入推进“五基四化”，深化运用“党建+网格+大数据”模式，并开展16个专项行动攻坚 [3] - 省人大、省政府、省政协协同推进，分别通过立法、专项工作和协商议题参与治理 [4] - 坚持五级书记抓基层治理，开展“四不两直”督导调研覆盖140个县（市、区），省级领导带头深入基层排查问题 [5] - 压实各级党委主体责任，对照21项重点任务进行清单化、项目化管理，形成党政多部门协同联动格局 [6] 夯实基层治理基础（“五基四化”） - 关键举措是增强基层党组织功能，高质量推进村（社区）“两委”换届，并对软弱涣散村党组织靶向施治，同时提升新兴领域党组织覆盖率 [7][8] - 建强基层治理队伍，公开招聘乡村振兴村级协理员5100人，新增社区工作者1.96万名，选派3.3万名驻村第一书记和工作队员 [8] - 健全基层治理网格体系，推动20多个部门网格“多格合一”，实现全省33.9万个网格“一格多用” [8] - 完善基层治理机制，运用“四议两公开”，建立乡镇履职清单，并将督查考核总量由715项压减至413项，为基层减负 [9] - 提升基层治理平台，出台市级平台建设指南，19个市级治理平台已全部投入运行 [10] 创新“党建+网格+大数据”治理模式 - 推动党的组织体系向网格延伸，全省建立网格党组织26万余个，30余万名党员进网入格担任网格长、网格员 [11] - 健全网格工作机制，依托网格收集信息110多万条，排查化解矛盾纠纷77万余件，发挥“前哨”作用 [11] - 强化数智赋能，完成省市两级政务大数据平台联通，建立贯通国家、省、市三级的政务数据共享交换体系 [12] - 累计上线“高效办成一件事”服务46项，办事环节和时间等综合压减率达到88.5% [12] - 推广“接诉即办、未诉先办”，全省12345热线日均受理量3万多件，服务满意率达90%以上 [12] 开展专项行动守牢安全底线 - 2025年全省开展16个重点领域专项行动攻坚，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全 [13][14] - 安全生产治本攻坚成效显著，全省生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降18%、18.7% [14] - 强化校园安全建设，通过多轮拉网式排查，火情报警数同比下降46% [14] - 社会治安综合治理加强，全省治安、刑事案件立案数同比分别下降13%、18.1%，未成年人违法犯罪人数三年来首次下降 [14] - 推进信访工作法治化，国家信访局登记河南信访量同比下降9.6% [14] - 全面加强网络生态综合治理，深入开展“清朗河南”建设 [14]