行业政策与标准化进展 - 国家市场监督管理总局正式批准发布12项CCUS国家标准，将于2026年7月1日起全面实施 [1] - 新国标“成体系性”集中发布，覆盖火电碳捕集、长输管道运输、咸水层封存、驱油封存等关键技术路线及量化检测，填补标准空白，为项目全生命周期提供依据 [1] - 标准出台是对CCUS产业从技术研发到落地应用需求的系统性回应，旨在将行业从“工程示范”推向“可复制的产业基础设施” [2] 行业发展现状与规模 - 我国CCUS技术取得显著进展，基本具备大规模系统设计能力，总体与国际先进水平较为接近且展现中国特色 [2] - 目前国内规划和运行的CCUS示范项目总数超120个，覆盖电力、油气、化工、水泥、钢铁等行业 [2] - 已投运项目占比过半，捕集能力约940万吨/年，注入能力约590万吨/年，百万吨级工程建设与运营能力日趋成熟 [2] 标准化建设的核心作用 - 标准实现了对CCUS全产业链关键环节的覆盖，明确了温室气体减排量的核算边界、流程和方法 [4] - 在减排真实性方面形成可核查、可追溯的统一标准链，例如地质封存标准等同采用ISO27914:2017，与国际规则对齐 [4] - 标准强调从技术应用场景出发，如火电厂烟气燃烧后碳捕集性能评估、海上咸水层封存选址，更贴合企业实际需求 [4] 标准化带来的效率提升 - 标准化审批可减少口径不一致导致的反复，若技术审查往返轮次减少1—2轮，审批用时预计可减少30% [5] - 标准有助于按同一口径确权减排量、证明安全性，压缩争议空间，降低政策不确定性 [5] - 推动审批模式从传统“个案审批”逐步转向以区域规划为引领的“标准化审批”，优化资源配置与产业协同效率 [6] 技术发展与成本优化趋势 - 标准明确后，企业竞争将从“能不能捕集”转向追求“更低能耗、更稳定运行” [8] - 以国内某煤电碳捕集项目为例，技术突破实现捕集能耗低于2.4GJ/t CO2，吸收剂损耗降低至0.21kg/t CO2，推动捕集成本下降至235元/t CO2 [8] - 短期依托CO2管网发展规模化、集群化项目可摊薄单位成本，长期降低成本则依赖于技术革新成果的迭代落地 [8] 未来挑战与发展方向 - 需将统一方法学、强化数据质量监管、压实第三方责任三者形成紧密闭环，以根本解决减排争议 [7] - 需在开发技术标准的同时，开发面向碳市场的减排量核算方法学，强化技术与市场的协同 [7] - 生态环境部正积极推动方法学研究，对CCUS项目纳入自愿减排交易机制开展深入论证 [7]