文章核心观点 - 深化新时代山海协作的重点在于打造高水平产业协作 以促进区域高质量协同发展和共同富裕 当前福建山海产业协作存在协作机制不够活、紧密程度不够高、政策配套不够全、带动效应不够强等短板 面对2030年实现要素资源利用更加合理高效、经济社会发展更加均衡的目标 需抓住产业链深度融合这个“牛鼻子” 提升要素资源配置效率和省域经济发展韧性 [1] 围绕产业商品链加强市场对接 - 加强生态优先和绿色引领 打造符合山海优势的绿色低碳产业链和优质产品供应链 有序推进产品碳足迹标识认证 提升绿色低碳产品和服务的供给能力 [1] - 完善互联互通综合立体交通网络 深化“土特产”产销精准对接 构建资源、市场互补的多元化食物供给体系 [1] - 联合打造山海示范区全域旅游智慧平台 整合文旅资源 实现客源互送、市场共享 [1] - 推动“区域公共品牌+地理标识品牌+企业品牌”联动发展 拓宽优质生态产品价值实现路径 整体提升“清新福建”的知名度和美誉度 把品质优势转化成价值优势 [1] 围绕产业技术链深化协同创新 - 发挥科技特派员制度示范引领作用 以“机制活”促进科技创新和产业创新跨区域协同联动 [2] - 加快工业互联网等新基建向山区延伸覆盖 促进数字化、绿色化和融合化协同发展 [2] - 绘制山海协作重点产业创新链图谱 把握最新前沿技术与产业关键技术“链接点” [2] - 聚焦产业链关键共性技术攻关、培育协同创新链、汇集高端人才链 深化拓展“研发设计在沿海+转化生产在山区”新型分工格局 [2] - 试点设立高校科研院所科技成果转化产业园 探索建立共试共享联合体 [2] - 推动“政产学研金服用”融合发展 引导和撬动社会资本参与山海协作科技创新创业行动 加快资金链有效融入创新链、产业链步伐 [2] 围绕产业空间链完善政策配套 - 遵循产业梯度转移规律 引导沿海龙头企业向山区纵向延伸和横向拓展业务 搭建更多“沿海链主+山区配套”产业分工空间链条 推动区域优势产业联动发展 [3] - 通过增容技改等盘活山区低效土地 深入推进工业(产业)园区标准化建设 [3] - 坚持政府主导、市场运作原则 深化拓展“科创飞地”“产业飞地”“生态飞地”等产业合作新载体 [3] - 构建山海“政府+链主企业+产业园”项目联合招引模式 加强沟通协调、信息共享与政策配套衔接 [3] - 提升飞地产业园区建设运营的土地、资金、技术、人才等要素资源保障能力 健全园区建设、协同管理、成本分摊、利益共享等体制机制 [3]