海南自贸港的战略定位与使命 - 海南自贸港是国家高水平对外开放格局中至关重要的“棋眼”，是唯一的中国特色自由贸易港，对标国际最先进的经贸规则[4] - 中央对海南自贸港寄予厚望，其建设对整个国家的开放起到风向标的作用，必须加快建设步伐，成为国家极具力量的增长极[4] - 在自主开放的新阶段，海南发挥着排头兵的作用，海南自贸港建设对于国家开放起到了风向标的作用[3][4] 制度型开放的核心内涵与试验场角色 - 国家的开放已从政策优惠型转向制度型开放，涵盖规则、规制、管理和标准等方面[5] - 海南在制度型开放方面可作为政策的试验场，为整个国家高水平开放试制度，其发展应成为面向未来的样板[3][6] - 在规则方面，要对标全球最高水平规则，如CPTPP、DEPA，并在海南先行先试，通过试验使新规则成熟，进而成为国家甚至国际规则[5] 制度型开放的具体举措与“领跑”路径 - 海南自贸港在制度型开放方面的举措包括对标国际高标准规则，如通关便利化以及覆盖面达到74%的“零关税”清单，该清单未来还会加长[7] - 加工增值超过30%的产品可免税进入内地市场，此举放大了海南产业集聚的优势[7] - 在全球化进程波折的背景下，中国需扛起推动开放世界经济的大旗，海南能起到“旗手”作用，通过自身改革开放形成新标准、新规则，并对新兴领域率先建立规则作出示范，实现“领跑”[8] 消费引流与构建新发展格局 - 海南提出“岛外引流、以外为主、以外促内”的扩大内需主路径，这是由其特殊的地理位置和制度条件决定的[9] - 中国服务贸易存在巨大逆差，主要通过境外消费实现，例如旅行、医疗服务和留学，目前有差不多100万中国学生在海外留学[9] - 海南可将优质消费引入，例如通过已有的离岛免税政策，以及发展高质量医疗和教育服务，将原境外消费需求在海南实现，从而将一部分外需转化为内需，助力构建新发展格局[9] - 海南作为国际旅游消费中心，优化国家消费环境，是中国经济高质量增长的重要推动力[9] 国际教育合作与资源汇聚 - 对外经济贸易大学正积极汇聚国际资源，推进合作院校在海南落地，并专门成立了海南国际学院来承接国际办学，举全校之力为海南自贸港建设和高质量发展作出贡献[10]