2026年中央一号文件核心观点 - 文件首次系统性部署“实施常态化精准帮扶”,标志着帮扶工作从阶段性安排转向稳定性、规范性的长效机制 [1] - 将“积极促进农民稳定增收”作为重要任务,旨在破解农民持续增收难题,形成“帮扶守底线、增收促发展”的良性循环 [1] 常态化精准帮扶的战略部署 - 将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,为破解农民持续增收难题提供方向性指引 [1] - 帮扶工作向稳定性、规范性制度转型,确保帮扶政策体系连续稳定 [1] - 帮扶资源精准快速投向最需要的对象,力求早发现、早干预、早帮扶,并对符合退出条件的有序退出,把资源用在刀刃上 [1] - 提升产业和就业帮扶实效,从“输血”转向培养“造血”能力,提升帮扶质效和可持续性 [1] - 分层分类帮扶欠发达地区,让帮扶资源与地区禀赋更精准对接,确保帮到点上、扶到根上 [1] 促进农民稳定增收的政策措施 - 立足农业根本,保护和调动农民务农种粮积极性,强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,多措并举保障种粮农民收益 [2] - 聚焦产业升级,培育壮大县域富民产业,把“土特产”打造成富民兴业的“金名片”,让农民从产业发展中持续受益 [2] - 着眼务工收入,促进农民工稳岗就业,支持重点行业企业减负拓岗,实施大规模职业技能培训,扩大以工代赈项目覆盖范围,让更多农民获得工资性收入 [2] - 多维度、系统性的政策措施旨在让农民的“钱袋子”越来越鼓,增收的“含金量”越来越足 [2] 政策目标与影响 - 从“巩固根基”到“托举希望”,将进一步激发乡村发展的内生动力,有效提振农民信心 [2] - 政策旨在不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感 [2] - 最终目标为让农业更强、农村更美、农民更富,为推进中国式现代化提供基础支撑 [2]
人民网评:精准帮扶常态化,把资源用在刀刃上