文章核心观点 市场监管总局会同相关部门发布了一系列针对重点液态食品道路散装运输的监管制度文件，旨在通过建立“目录管理—准入严控—过程严管—全程追溯—标准支撑”的完整制度体系，系统性提升液态食品散装运输的食品安全治理能力和风险防控效能，保障人民群众“舌尖上的安全” [1][2][3] 监管制度框架与“五个一”设计 - 制度框架基本形成，以食品安全法为统领、部门规章为支撑、强制性标准为保障、规范性文件为补充 [1] - “一个目录定品种”：明确将5大类14小类液态食品纳入准运许可管理，并规定使用专用罐车运输 [1] - “一个办法管许可”：出台《重点液态食品道路散装运输准运管理办法》，严格许可条件、程序和各方责任 [2] - “一张联单管追溯”：实施运输全过程追溯管理，要求发货方、承运方、收货方三方记录并核对信息 [2] - “一套标准保底线”：发布2项强制性国家标准，明确运输容器、标识及卫生要求，划定安全底线 [2] - “一个机制强监管”：构建“抓两头、管中间”的风险防控机制，督促发货方、收货方和承运方落实责任 [3] 重点液态食品目录具体内容 - 《目录》涵盖5大类14小类液态食品，基本覆盖当前使用罐车运输的散装液态食品品种 [4] - 具体包括：植物油（食用植物油、食用植物调和油、植物原油）3种；调味品（食醋、调味料酒）2种；酒类（白酒及其原酒、葡萄酒及其原酒、发酵型果酒及其原酒、食用酒精）4种；食糖（全蔗糖糖浆、蔗糖转化糖浆）2种；淀粉糖（果葡糖浆、葡萄糖浆、麦芽糖浆）3种 [4] 许可管理办法核心规定 - 《办法》共五十三条，系统回应了许可范围、条件、程序和责任等核心问题 [5][6] - 科学界定许可范围：从事重点液态食品道路散装运输需依法取得准运证，但食品生产经营者使用自有运输容器运输自产食品可豁免许可 [6] - 合理细化许可条件：要求运输容器材质符合国标并喷涂字高不小于200毫米的专用标识；配备熟悉食品安全的人员；建立运输过程控制等核心管理制度 [7] - 压实三方主体责任：构建“发货方—承运方—收货方”三方联动的责任共同体，要求委托有证承运、严格查验，并实施运输联单管理确保全程可追溯 [7] 实施时间与背景 - 自2026年7月1日起，道路运输经营者未取得许可不得从事目录内重点液态食品的道路散装运输 [5] - 罐车运输因容积大、能一次性运输大量液态食品、显著减少运输次数、降低运输成本，满足食品行业对高效运输的需求 [4] - 目前国内使用罐车运输的液态食品主要有植物油、调味品、酒类、食糖和淀粉糖等类别 [4]