国家卫健委2026年妇幼健康服务政策核心 - 国家卫健委发布2026年10项为民服务实事项目，连续两年聚焦妇幼健康，旨在激发生育意愿、解决养育难题、减轻抚养负担 [1] - 政策在支持生育“零自付”基础上，进一步提升生育全程服务水平，并首次将“生育力保护”纳入实事项目 [1] 儿科服务供给优化与下沉 - 2025年目标超额完成：全国4845所二级、三级公立综合医院已全部提供儿科服务，全国每千人口托位数达4.73个，新增普惠性托位89万个 [2] - 2026年工作重点转向基层：计划新增1000家乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供儿童常见病、多发病诊疗服务 [3] - 具体任务包括扩大基层儿童用药配备、加强人员设备配置、以及通过培训和医联体帮扶提升基层儿科诊疗服务能力与规范化水平 [3] - 行业观点指出，在人口结构变化下，需优化儿科医生供给结构，通过医联体/医共体提升基层全科医生的儿科服务能力，发展基层儿科专科需因地制宜 [3] - 实施层面存在挑战，如医生进修可能导致基层短期人员短缺、县级医院运营成本增加及人才流失隐患 [4] 托育服务扩容与规范发展 - 2026年目标为全国新增普惠托位15万个，并提高普惠托位占比，发展社区嵌入式托育，支持用人单位提供托育服务 [5] - 针对行业乱象，政策要求加强托育机构备案管理、业务指导及标准规范落实，并健全跨部门综合监管机制以保障服务质量和安全 [5] 生育力保护与早孕关爱门诊推广 - 政策推动妇幼健康服务“关口前移”，通过广泛开设“早孕关爱门诊”加强孕前保健，以降低非意愿妊娠与人流率，保护女性生育力 [6][7] - 2026年目标为全国1万家医疗机构提供早孕关爱门诊服务，服务面向妊娠14周内人群，提供分类咨询指导和诊疗服务 [8][9] - 门诊服务涵盖正常妊娠指导、病理妊娠管理及终止妊娠咨询，并加强营养、心理等多方面综合支持 [8] - 多地已启动推广，例如广州计划在2026年实现100家以上医疗机构提供该服务 [9] - 政策要求11月底前，设有妇产科的医疗机构普遍提供该服务，并将在绩效与薪酬分配上对相关专业人员予以倾斜 [9]