政策文件与目标 - 五部门联合印发《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》，旨在为低空经济构建信息基础设施底座 [1] - 政策目标明确：到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%，并形成不少于10项信息类基础设施标准 [1] - 低空经济标准体系建设目标：到2027年基本建立标准体系，到2030年标准超过300项 [2] 低空基础设施定义与现状 - 低空基础设施包括雷达、ADS-B等通导监设施，以及5G/5G-A、卫星互联网等新一代信息通信设施 [1] - 行业已建成全球领先的信息通信网络，并形成低空物流配送、水域巡检、警务安防等典型应用场景 [1] - 行业当前面临应用需求待挖掘、技术标准待成熟、产业生态待完善等挑战 [1] 重点任务：通信与网络覆盖 - 按需推进300米以下低空航路及热点区域的通信网络覆盖，主要手段包括优化现有5G网络及新建基站 [2] - 鼓励基础电信企业探索低空专用网络，以提升覆盖水平和保障能力，并加强与地面网络互联互通 [2] - 综合应用卫星通信、地面移动通信等方式，为300米以上空域及偏远地区提供网络覆盖 [2] 重点任务：智能网联与算力支撑 - 发挥信息通信业优势，利用物联网、人工智能、云计算、大数据等技术，提供低空智能网联系统解决方案 [3] - 鼓励基础电信企业支撑低空交通管理服务相关数字化系统开发 [3] - 完善算力基础设施供给体系，推动公共算力互联互通，为低空管理服务提供灵活高效的算力支撑 [3] 重点任务：技术验证与产业供给 - 组织基础电信企业开展空地协同组网、干扰协调、5G-A通感融合等关键技术的研究验证与应用示范 [3] - 积极推进5G-A产业发展，升级地面基站功能，加快通感融合等技术成熟以降低设备成本 [4] - 加强低空装备与信息通信的融合创新，推进5G/5G RedCap模组与低空航空器的适配验证 [4] 市场前景与产业定位 - “十五五”规划建议提出加快低空经济等战略性新兴产业集群发展 [4] - 预计2025年中国低空经济市场规模将达到1.5万亿元，2030年有望突破2万亿元，产业发展呈现强劲增长态势 [4]