核心观点 - 海口市秀英区在“十五五”开局之年（2026年）将重点推进8个方面31项具体工作，核心目标是高标准建设海南自贸港核心承载区，并打造“海口药谷”国家级生物医药产业集群和数字经济千亿级产业集群 [1] 产业发展与投资 - 数字经济：充分利用复兴城改革和政策赋能优势，高标准建设直播选品中心、数字加工贸易集聚区和企业出海服务产业园 [7] - 先进制造业：实施制造业重点产业链高质量发展行动，目标新增规上工业企业5家、省级专精特新企业10家、“小巨人”企业2家，规上工业增加值增长10%以上 [7] - 现代商贸服务业：聚焦大宗商品贸易、专业服务、生活服务等产业，力争招引培育新增达规企业40家以上，推动营利性服务业增长22%以上 [8] - 招商引资：全力打好招商引资投资促进攻坚战，力争投资类项目签约总额不低于70亿元 [6] - 项目建设：集中攻坚观澜湖双优实验中学、田罗新民城市更新等20个存在征拆堵点项目，扎实推进湛海高铁海口段、海口永兴教育城等项目用地服务保障 [5] 区域发展与城市更新 - 园区联动：实施“握手计划”，加强与高新区、江东新区、综保区等园区联动合作，构建“前店后厂”发展格局 [3] - 城市更新：加快推动田罗新民、业里广场、金城金秀等项目建设，力促永万北片区（西海豪庭&海交项目）、海秀片区、式金村等一批项目开工 [12] - 老旧小区改造：完成9个老旧小区改造，启动102个已改造小区的二次提升工程 [12] - 乡村振兴：加快石山镇、永兴镇、东山镇3个镇的总规及石山镇、永兴镇的控规修编工作，完成荣山寮村、永庄村等31个村庄规划 [12] 消费与民生保障 - 消费促进：深入开展提振消费专项行动、消费环境优化行动，持续实施大规模设备更新和汽车、家电等大宗消费品以旧换新补贴政策 [6] - 就业促进：加强对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业创业支持和全链条服务，力争新增城镇就业人数在1.2万人以上 [15] - 教育建设：启动长影学校、蓝海小学、长滨中学项目前期工作，服务保障丘海学校项目建成投用，加快长天学校等项目建设，新增义务教育学位2800个以上 [15] 特色经济与文旅发展 - 海洋经济：全力服务保障中国海油深海能源开发总指挥基地建成投用，稳步扩大荣山寮深海养殖规模 [8][13] - 枢纽经济：加快秀英港转型升级，启动规划设计国际竞赛，推动货运功能有序搬迁 [9] - 文体会展业：加快完善五源河文体中心片区功能设施配套，承办有影响力的赛事展会活动，促进“演、展、会、赛、购、游”融合发展 [9] - 休闲旅游业：加快推进西海岸国家级旅游度假区创建，指导海南热带野生动植物园对标创建国家5A级景区，推动长影奇幻乐园品质升级 [9] - 特色农业：加快热带特色水果现代农业产业园基础设施项目建设，争创国家级农业产业园 [10] 营商环境与政务服务 - 政策扩围：加快自贸港政策扩围增效，扩大进口商品“零关税”、加工增值内销免关税等政策覆盖面 [3] - 政务服务：深化政务服务改革，建立政务服务场所6S管理体系，打造“就近办”服务环境 [4] 环境保护与绿色转型 - 污染治理：强化陆域海水养殖污染治理，加快建设2个集中取水点、4个三池两坝尾水处理池 [13] - 生态保护：落实最严格的围填海和岸线开发管控措施，推进新海湾创建国家级美丽海湾 [14] - 绿色转型：布局清洁能源技术、废物资源化利用、环境治理技术等绿色产业，加快推动高新区零碳产业园综合能源工程等项目建设 [14] 城市管理与安全 - 精细化管理：深化市容环境综合治理，推行“三定”模式，靶向治理长天路、远大购物广场周边等11处重点区域，推动荣山寮片区、西海岸贯通工程片区开展景区化管理试点 [11] - 基础设施：加快推进港爱路、羊山大道等易涝点治理工程建设 [12] - 风险防控：健全琼州海峡保通、保畅应急机制，提升大规模停航服务保障能力 [17] - 安全生产：抓好危险化学品、建筑工地、仓储物流、道路交通、电动自行车、城镇燃气等重点领域排查整治 [17]