文章核心观点 - 中国省域教育管理正处于从规模扩张向质量提升转型的关键期,必须通过坚持党的领导、深化系统改革和强化均衡发展来构建新时代教育治理体系,以推动区域教育高质量发展并支撑教育强国建设 [1] 党的领导与制度体系 - 在基础教育领域,需建立健全中小学校党组织领导的校长负责制,明确党组织在重大决策中的核心地位,并细化其参与学校发展规划、人事任免及经费使用等流程,同时通过建立书记与校长常态化沟通机制、推动党建与教育教学同考核同奖惩,以实现党建工作与立德树人任务的深度融合 [2] - 针对民办学校,需健全“属地管理、行业指导”党建工作机制,理顺党组织隶属关系,实现党的组织和工作在民办中小学、幼儿园及培训机构的全覆盖,并通过推行党组织书记选派和党建工作指导员派驻制、将党建要求纳入审批年检评优指标,确保民办教育与公办教育同频共振并坚守公益属性 [2] - 需构建横向协同与纵向贯通的领导体系,横向强化教育部门与组织、编制、财政、人社等部门的协同联动并建立省级教育工作联席会议制度,纵向贯通省、市、县、乡、校五级管理链条并将教育改革成效纳入地方党政领导班子考核 [3] 系统思维与综合改革 - 省级层面应统筹推进“放管服”与教育评价改革,通过向市县下放教育审批权限、减少对学校的行政干预并强化质量安全监管,同时建立以素质教育为导向、政府学校社会多方参与的评价体系,将学生品德发展、学业质量、兴趣特长等纳入其中,并针对不同学段制定差异化评价标准以破除“唯分数、唯升学”倾向 [4] - 数字化转型为治理提供新路径,需构建省级教育大数据平台以整合学籍、师资、经费、学业质量等数据资源并打破部门壁垒,进而通过大数据分析精准识别发展短板,例如利用数据匹配实现优质师资对农村地区的精准帮扶,或开发个性化学习分析系统以支持因材施教 [4] - 需深化分级分类改革构建多元协同教育体系,基础教育以城乡一体化为重点推进县域义务教育优质均衡发展并通过集团化办学学区化管理扩大优质资源覆盖面,高等教育强化省级统筹以支持省属高校特色发展并引导地方高校对接区域产业需求,职业教育则深化产教融合通过建立省级信息平台、共建产业学院实训基地及推行“岗课赛证”融合教学模式来培养技能型人才 [5] 均衡发展与协调机制 - 优化教育资源配置需坚持“补短板、强弱项”原则,通过建立省级教育资源均衡配置专项基金加大对农村山区民族地区等薄弱区域的投入,并推行校长教师“县管校聘”改革、健全城乡师资双向交流机制,同时实施“优质学校+薄弱学校”帮扶计划以缩小区域城乡校际差距,并针对人口流动趋势动态调整资源供给 [6] - 需健全特殊群体教育保障体系,完善从学前到高等教育的困难学生资助体系并建立资助标准动态调整机制,落实随迁子女“两为主、两纳入”入学政策以保障同等机会,加强留守儿童关爱保护通过建立“一人一档”帮扶机制及建设寄宿制学校提供心理服务等举措,同时完善残疾儿童少年教育保障机制推进特教学校标准化建设并推广融合教育模式 [7] - 需提升教育治理规范化水平,通过完善地方教育法规制度体系并结合省域实际制定配套政策,同时优化教育民主科学决策机制建立政策制定前的调研论证与公示听证制度以广泛听取意见,并畅通监督渠道设立投诉举报平台加强对教育收费招生录取等热点问题的监管 [7]
守正创新推进省域教育管理改革
新浪财经·2026-02-11 04:04