文章核心观点 - “自主开放”已成为中国对外开放战略的关键词，标志着从过去的“跟跑”转变为“领跑”，旨在彰显开放自信与大国担当 [1] - 自主开放强调立足中国式现代化建设需要，独立自主、积极主动地创新开放模式、把握节奏、优化范围，以服务经济高质量发展 [2] - 自主开放对内是推动经济高质量发展的必然要求，对外是在变局中开新局的战略选择，有助于统筹两个市场、两种资源，增强产业链供应链韧性 [3] - 实现自主开放需找准新方向，包括对标并创设国际规则、推动协定与单边开放并举、引导产业链供应链合理跨境布局等 [4][5] - 未来将聚焦以服务业为重点吸引优质要素、发展新型贸易投资模式、打造多样开放合作高地、高质量共建“一带一路”等关键领域 [5][6][7] 行业与公司相关要点总结 服务业开放 - 扩大服务业开放是高水平开放的重点，将以电信、文化、医疗、教育等关键要素高度密集的服务业作为自主开放关键领域 [5] - 将放宽服务业市场准入，推进行业运行规则及知识产权保护、环境保护等“边境后”规则与国际高标准规则相通相容 [5] - 鼓励出台场景化、字段级数据出境负面清单，促进数据依法有序自由流动 [6] - 积极推动科创投资、科研管理、科技评价、高等院校课程设置等领域的体制机制创新，以吸引全球优秀人才 [6] 贸易与投资模式创新 - 加快推进服务贸易数字化、智能化、绿色化进程，积极发展个性化定制等新型跨境电商业态 [6] - 拓展中间品贸易、绿色贸易，以充分发挥对外贸易对消费、投资的带动作用 [6] - 鼓励符合条件的地区积极发展市场采购贸易、新型离岸贸易等模式 [6] - 加大外资企业境内再投资支持力度，扩大鼓励外商投资产业范围 [6] - 加快健全海外综合服务体系，提升对外投资管理效能，助力构建以我为主、韧性安全的跨境经贸合作网络 [6] 开放合作平台建设 - 考虑在海关监管、行业规则标准制定等领域赋予自由贸易港和自由贸易试验区等更多制度创新权限 [6] - 探索推动现有的国家重点开发开放试验区、跨境经济合作区等优化整合，形成新型沿边开放平台 [6] - 加快综合保税区创新升级，发展研发设计、检测维修等新业态 [6] - 统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台 [6] “一带一路”与区域合作 - 强化共建“一带一路”合作规划统筹管理机制，统筹实施一批“硬联通”“软联通”“心联通”项目 [7] - 积极拓展与共建国家在绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域的合作新空间 [7] - 深化“一带一路”务实合作，加快建设“丝路电商”合作先行区，推动人民币国际化进程 [7] - 鼓励各地依托特色优势深化与共建国家的合作，形成一批特色合作品牌 [7] 产业链与供应链布局 - 为向全球价值链高端攀升，需持续增强对全球人才、数据等优质资源的吸引力 [5] - 考虑在共建“一带一路”框架下，探索新型基础设施建设合作等模式，与共建方共同构建韧性安全的跨境产业链供应链网络 [5] - 此举旨在推动国内产业转型升级，延伸价值链，并为对外开放开辟更广阔的合作空间 [5]