中经评论:保障房也要建成“好房子”
经济日报·2026-02-11 08:05

保障性住房政策导向与目标 - 核心政策目标是优化保障性住房供给,满足城镇工薪群体、各类困难家庭、新市民及青年人的基本住房需求[1] - 住房保障体系需发挥政府保基本、兜底线的作用,定位是“解危、解困”,并形成保障与市场两个定位清晰、功能互补的供应格局[2] - 当前全国常住人口城镇化率已超过67%,但户籍人口城镇化率不足50%,住房保障在城镇化“下半程”的重要任务是完善农业转移人口多元化住房保障体系,推动其市民化[1] 保障性住房建设规模与成就 - “十四五”时期,中国累计建设筹集各类保障性住房和改造安置住房超过1100万套(间),惠及超过3000万名群众,建成世界上规模最大的城市住房保障体系[2] - 2025年,北京市计划全年建设筹集保障性租赁住房约6.7万套(间),并持续增加“一张床”“一间房”的供应比例[1] - 推进保障房建设需以需求确定供给,地级及以上城市将全面建成轮候库,建立需求动态摸底和项目供需匹配机制[3] 保障性住房供给结构与发展方向 - 供给结构将优化,包括有序发展公租房并着力缩短轮候期、加快发展保障性租赁住房(重点利用存量闲置土地和房屋)、因地制宜发展配售型保障性住房[3] - 将推进收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等,以多渠道盘活存量商品房[3] - 保障房供给需适应不同群体日益分化的需求,例如新市民和青年人期盼职住平衡、运营年轻化的住房,工薪群体期盼价格可负担的产权住房[3] 保障性住房品质与标准 - 保障房应建成“好房子”,标准是符合好标准,使用好设计、好材料、好建造、好运维[1][2] - 住房困难群体的需求从关注“有没有”转向也关注“好不好”,期待住进安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”[2] - 需对建成年代早、管线设施老化的公租房进行更新改造,完善公共服务设施,并应用信息化、智能化技术[4] 保障性住房运营与管理 - 保障房要建设好,更要管理好,需在运营上提质增效[1][4] - 需完善保障性住房申请、轮候、配售配租、退出等全流程管理制度,并健全居住社区管理机制[4] - 应引入专业机构开展保障性住房运营管理,以提升保障性住房小区的治理效能[4]

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