全国碳排放权交易市场履约现状与监管强化 - 核心观点：全国碳排放权交易市场作为强制碳市场，其健康有序发展的底线是重点排放单位“百分百”履约，但部分单位因法治意识薄弱和违法成本较低未能按时足额清缴，反映出市场制度建设和执行仍需强化 [1] - 市场总体履约率保持较高水平，但仍有部分重点排放单位未按时足额完成碳排放配额清缴履约 [1] - 企业碳市场法治意识薄弱且违法成本较低是未能按时足额履约的重要原因之一 [1] 碳排放权交易法规完善与处罚措施 - 核心观点：新施行的《碳排放权交易管理暂行条例》大幅提高了对未按规定清缴配额行为的处罚力度，并明确了数据质量等多环节的监管要求，标志着碳市场法规日益健全 [2] - 自2024年5月1日起，对未按规定清缴配额的重点排放单位，处以未清缴配额清缴时限前1个月市场平均成交价格5倍以上10倍以下的罚款 [2] - 对于拒不改正的，将按照未清缴的碳排放配额等量核减其下一年度碳排放配额，并可责令停产整治 [2] - 条例对碳排放数据质量等多个环节、技术服务机构监管等各类主体提出了要求，进一步明确违规行为的处罚方式和力度 [2] 碳市场覆盖范围与未来建设方向 - 核心观点：碳市场覆盖范围将持续扩大，国家将通过完善法律法规、修订配套制度并严厉打击数据造假，为市场建设提供支撑 [2] - 目前碳市场已纳入重点排放单位3378家 [2] - 到2027年，碳市场将基本覆盖工业领域主要排放行业 [2] - 国家主管部门将研究完善相关法律法规，修订出台碳排放权交易管理办法等配套制度，持续夯实数据质量，严厉打击数据弄虚作假等违法行为 [2] 对市场参与主体的启示与要求 - 核心观点：已纳入和拟纳入碳市场的重点排放单位需主动适应规则，提升碳资产管理能力，以积极行动助力绿色转型 [3] - 重点排放单位在碳市场建设发展过程中需不断了解和适应相关规则，自觉学法、懂法、守法和用法 [3] - 重点排放单位需积极主动融入碳市场，不断提升碳排放、碳资产管理能力和水平 [3]