文章核心观点 - 江苏省产业经济呈现出“有高原、无高峰”的结构性特征 其雄厚的产业基础和创新基座构成了广袤的“产业高原” 但缺乏具有全球引领力的“高峰”型企业和产业集群 这成为制约其迈向高质量发展更高阶段的主要瓶颈 [1] - 文章分析了“高原”形成的多重优势以及“高峰”难立的深层挑战 并提出了从“高原”向“高峰”跃升的系统性破局之道 [2][3][5] “高原”形成的优势基础 - 深厚的经济底蕴与区位优势：江苏自古为鱼米之乡 经历了民族工业萌芽、乡镇工业崛起和外向型经济发展 地处长三角 交通便利 人才集聚 深度融入区域一体化格局 [2] - 完整的工业体系与强大制造底盘：拥有联合国41个工业门类中的40个 是全国制造业门类最全、配套能力最强的省份之一 [2] - 雄厚的科教资源与创新主体：拥有普通高等学校175所 部属科研机构56家 省级科研机构40家 高新技术企业达5.7万家 数量全国居前 [2] - 活跃的资本市场与完整企业梯度：科创板上市公司达114家 形成了“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业—上市公司”的完整梯度 [2] - 卓越的产业规模与集群实力：2025年地区生产总值有望突破14万亿元 拥有25个全国百强县 国家级专精特新“小巨人”企业累计超3000家 国家先进制造业集群14个 数量均居全国第一 [1] “高峰”难立的深层挑战 - 历史路径依赖与角色定位：早期依靠“苏南模式”和外资驱动的外向型经济 深度嵌入全球产业链中下游 企业更擅长在既定框架内进行工艺优化 扮演“执行者”而非“定义者”角色 导致利润薄、附加值低 [3] - 产业结构偏重传统领域：头部企业多集中在石化、钢铁、纺织、医药、造船等重资产的传统制造业领域 如恒力、盛虹、沙钢、徐工、扬子江造船等 在高科技领域 大语言模型排名在全国前10名之外 企业多为体量较小的“隐形冠军”和专精特新“小巨人” 公众知名度和影响力有限 [4] - 创新成果转化存在梗阻：尽管高校科研力量雄厚 但教育科研体系偏重论文发表 大量专利“沉睡”在实验室 未能有效转化为现实生产力 同时 地方政府创新资金使用风格稳健 与科技初创企业所需的快速迭代、高度灵活的生态不匹配 [4] 从“高原”向“高峰”跃升的破局之道 - 聚焦“链主”企业培育：在“十五五”期间实施“高峰企业”登峰计划 遴选10～20家具备潜力的龙头企业 在研发攻关、国际市场开拓、并购重组等方面给予专项支持 鼓励其牵头组建创新联合体并主导制定国际标准 [5] - 强化基础研究与早期转化：加大省级财政对基础研究的投入 布局一批前沿科学中心 推动高校院所与企业共建“概念验证中心”以降低早期技术转化风险 试点建设“科研特区”赋予顶尖团队更大自主权 [6] - 构建具有全球竞争力的人才生态：推出更具竞争力的人才政策包 提供国际化科研环境、市场化成果转化收益分成及便利的子女教育与医疗服务 支持南京、苏州等地建设“全球人才社区” 将江苏从人才“中转站”变为事业“终点站” [6] - 面向全球开展创新“挂榜招帅”：针对前沿科技难题和“卡脖子”技术 以“需求精准定榜—全球开放发榜—多维度科学评榜—全周期闭环管榜—合规跨境保障”的链路 高效链接全球创新资源 [6] - 深化制度型开放与科技创新改革：重点在于“破立并举” 破除体制机制障碍 建立以信任为前提、以激励为动力的现代化科研治理体系 将“产业高原”优势转化为代表国家竞争力的“科技高峰” [7]