新质生产力领航 深圳“20+8”产业政策3.0版将出炉
中国证券报·2026-02-12 04:23

文章核心观点 - 深圳市政府工作报告提出2026年发展目标,将制定实施“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业政策体系3.0版,战略性新兴产业增加值目标增长7%以上,并围绕构建现代化产业体系、建设智慧绿色城市、促进文体旅融合及扩大内需消费等方面部署具体工作 [1][2][3][4][5][6][7][8] 现代化产业体系建设 - 产业规模与地位:2025年深圳市战略性新兴产业增加值达1.67万亿元,占地区生产总值比重提高至43.0%,国家级专精特新“小巨人”企业达1333家、总量居全国城市首位,国家级制造业单项冠军企业117家、居全国城市第二,深圳国家高新区综合排名居全国第二 [1] - 集群发展现状:智能终端集群规模迈上万亿元台阶,网络与通信、软件与信息服务、智能网联汽车3个集群规模均突破8000亿元,数字经济核心产业增加值连续3年破万亿元 [1] - 优势产业升级:2026年将提升新一代电子信息、新能源汽车、半导体与集成电路等优势产业发展能级,加快集成电路重大生产制造项目建设和产能爬坡,提升重大设备、关键材料、封装测试、核心软件和芯片设计发展水平 [2] - 新能源汽车发展:推动新能源汽车整车及零部件制造产业全链条及国际化发展,加强高能量密度动力电池、高阶智驾、车规级芯片等技术研发和产业应用,拓展“锂电+”海陆空智能交通载具产品谱系 [2] - 抢占新赛道:将抢占低空经济与空天信息、生物医药、高性能材料等产业发展新赛道,科学推进低空整机和核心零部件制造、服务配套、运营场景等深度协同发展,深化无人驾驶航空器飞行管理制度改革创新 [2] - 生物医药布局:加速创新药械研制和产业集聚发展,规划建设光明、坪山平方公里级生物医药制造园区和龙华国际医疗器械城,加力推动高端电子化学品、高性能合成材料突破发展 [2] - 培育未来产业:积极推动第六代移动通信、量子科技、生物制造、未来能源、脑机接口等成为新的经济增长点,加快建设未来产业先导区 [2] 创新、人才与资金支持 - 创新项目建设:将加快建设清华大学深圳国际研究生院(二期)、香港中文大学(深圳)医学院、电子科技大学(深圳)高等研究院等项目,开展集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等领域重点产业研发项目150个以上 [3] - 研发投入与人才吸引:2026年将推动全社会研发投入增长10%以上,继续组织“百万英才汇南粤”深圳行动计划,优化实施“孔雀团队”项目,吸引集聚集成电路、人工智能、生物科技、量子科技等重点领域高层次科技创新人才 [3] - 资金支持格局:将壮大耐心资本、长期资本,加快形成各类创新创业和产业投资基金数量超万家、总规模超万亿元的“双万”基金格局,支持瞪羚、独角兽等高成长性企业领跑新赛道 [3] 智慧城市与绿色城市建设 - 智慧城市行动:2026年将实施“鹏城满格 先锋领航”行动,新增5G-A基站2000个、万兆宽带网络覆盖小区2000个,完善全市物联感知平台,新增物联感知终端150万个,加快打造全球“万物智联第一城” [4] - 绿色交通转型:在推进经济社会全面绿色转型方面,将新推广新能源汽车35万辆以上,建设全球数字能源先锋城市和世界一流超充之城2.0,加快兆瓦闪充、重卡超充、重卡换电等技术场景应用和示范推广 [4] 城市发展与文体旅融合 - 区域发展规划:2026年将推动深超总基地、后海—蛇口湾、前海湾—宝中片区“串珠成链”,科学有序规划建设香蜜湖新金融中心、龙岗大运片区、龙华中心区—平湖北片区、光明中心区,推动西丽湖国际科教城与西丽高铁新城“双城联动”,地铁13号线二期(北延)等一批重大基础设施将建成投用 [4] - 文化设施建设:2026年将建成开放深圳自然博物馆、前海博物馆、市文化馆新馆、深圳国际美术馆,建成香蜜湖体育公园,充分挖掘各类“金角银边”空间,配建群众身边的“小而美”健身场地设施,推动体育场馆“一键预约”平台扩面增效 [5] - 体育与旅游融合:推动体育科技创新和产业创新融合发展,打造沉浸式、体验式体育消费新场景,锚定打造世界级观光旅游和休闲度假目的地城市 [5] - 旅游项目建设:加快建设乐高乐园、龙岐湾度假区、金沙湾国际乐园、小梅沙亲海度假区、东部华侨城升级改造等项目,健全“吃住行游购娱商会展”全链条产业体系,培育推出更多“必购必带”的城市手信、文创产品和旅游纪念品 [6] 扩大内需与促进消费 - 消费首要工作:深圳市政府工作报告提出,把扩大内需、促消费作为2026年的首要工作 [6] - 培育消费新增长点:提出要积极培育人工智能终端等消费新增长点,大力发展首发经济、银发经济、票根经济、谷子经济,拓展兴趣消费 [6] - 商圈与街区建设:将建设后海—深圳湾等世界级一流商圈,精心打造福田—罗湖乐活大道、前海港风港味街区等一批特色商业街区和夜间文旅消费集聚区 [6] - 发展口岸与免税经济:还将发展口岸经济、免税经济,新增离境退税店500家以上 [6] - 消费规模基础:“十四五”期间,深圳社会消费品零售总额站稳万亿元规模,批发零售行业销售额突破6万亿元规模,向具有全球重要影响力的消费中心加速推进 [7] - 政策试点与活动:深圳先后入选全国现代商贸流通体系试点城市、零售业创新提升试点城市、国际化消费环境建设试点城市、消费新业态新模式新场景试点城市等国家级试点名单,围绕首发经济、AI消费等热点,先后举办商文旅融合促消费活动超1500场 [7]