精准扶贫理念与实践 - 核心理念是“精准”,强调“一把钥匙开一把锁”,聚焦扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝 [1] - 在全面打赢脱贫攻坚战后,设立5年过渡期,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保成果成色更足、更可持续 [1] 帮扶对象识别与监测 - 2012年底,我国贫困人口占总人口比例约为10% [2] - 在精准扶贫方略下,经过8年努力,我国如期实现现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫 [2] - 过渡期内,相关部门精准识别易返贫致贫人群,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等全部纳入帮扶范围 [2] - 截至2025年底,我国累计识别帮扶超过700万监测对象,稳定消除其返贫致贫风险 [2] 帮扶资源协调与合力形成 - 过渡期内,综合运用东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和社会力量帮扶四支力量进行帮扶 [3] - 5年来,东部8省市、310家中央单位、6000多家企业、近300家社会组织参与,15万支驻村工作队、50多万名驻村干部奋战一线 [3] - 运用专业人才驻村服务、金融赋能特色产业、科技扶贫帮扶结对等模式,推动帮扶资源与欠发达地区需求高效匹配 [3] 帮扶方式优化与实施 - 脱贫攻坚时期,通过实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”取得良好效果 [4] - 过渡期内,各地区坚持问题导向,细化出发展到户产业、实施小额信贷、东西部劳务输送、定向技能培训、住房安全改造、全学段教育资助等具体对策 [4] - 对纳入帮扶的农户实现“一人一策”“一户一策”,并定期跟踪帮扶成效,及时调整方案 [4] 退出机制与成果巩固 - 精准退出依据可量化、可核验标准,按照“先评估、再公示,先跟踪、再脱钩”的路径进行,并强化对“四个不摘”政策成果的监督 [4] - “十四五”以来,中央财政累计投入衔接推进乡村振兴补助资金8505亿元 [5] - 832个脱贫县均培育形成了2个至3个特色主导产业,总产值超1.7万亿元 [5] - 脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上,稳住了脱贫家庭三分之二以上的收入 [5] - 脱贫县农村居民人均可支配收入增速快于全国农民平均水平 [5] 未来常态化帮扶方向 - 依托多部门共建共享常态化监测平台,构筑统一规范、精准识别、动态调整的常态化监测体系,形成“一户(人)一条救助链” [6] - 以开发式帮扶增强内生发展动力,发挥地方特色文化、生态资源优势,发展特色种养业、文娱商体旅等相关产业,强化县域主导产业、特色产业的支撑作用 [6] - 持续推动基本公共服务均等化,统筹“硬投资”与“软建设”,完善县级基本财力保障机制,加大对口支援帮扶、人才培养交流、技术成果迁移等方面的支持力度 [6]
精准帮扶持续巩固脱贫攻坚成果
经济日报·2026-02-12 06:51