2025年上海文旅发展核心观点 - 行业坚持稳中求进与改革创新，深化文旅融合与高质量建设，全年接待国内及入境游客数量有望创新高 [3] 构建旅游发展新格局 - 召开全市旅游发展大会，实施推动旅游业高质量发展三年行动计划，并编制都市旅游创新发展“十五五”规划 [3] - 明确“打造中国入境旅游第一站、都市旅游首选地、文旅深度融合示范区”的行动目标、总体布局与具体举措 [3] 探索改革转型新举措 - 创新推出“沪小游”城市生活智能体，并开展“城市推荐官”选拔活动 [3] - 开展文创激励政策扩围和“一馆一策”改革试点，并推进邮轮经济立法 [3] - 以上海乐高乐园开园等为契机推动主题公园矩阵建设，并培育数字文娱新空间 [3] 增强文旅消费新动能 - 深化文旅商体展联动促消费，创新举办“域见上海”上海旅游攻略超级大赛（第一季） [3] - 上海旅游节首创“一节两季”模式，接待游客人数与全要素旅游消费交易总金额再创新高 [3] - “金字塔之巅：古埃及文明特展”打破全球博物馆单个收费特展的参观人数、总营收和传播总量世界纪录 [3] - “一江一河”世界级滨水旅游区成为城市“亿万级”流量入口 [3] 打造入境旅游第一站 - 实施优化提升入境旅游公共服务六大便利化行动，启用新版文旅口号“This is Shanghai!” [3] - 做强海外社交媒体账号，开展海外重要客源地市场营销，并提升“上海礼物”品牌和市场规模 [3] - 拓展“Shanghai Pass”消费场景，构建国际化、便利化、专业化的入境旅游服务体系 [3] 2026年展望 - 行业将立足扩大内需战略基点，在全面释放文旅消费潜力、强化资源统筹、做优产品供给等方面持续发力 [4] - 行业计划在扩大文旅营销推广、提升服务体验、增强惠民实效等方面持续发力，为推进旅游强国建设作出新贡献 [4]