精准扶贫理念与成果 - 精准扶贫是我国减贫理论和实践的重大创新，核心是“六个精准”和因村因户因人施策，被视为打赢脱贫攻坚战的制胜法宝 [1] - 脱贫攻坚战后设立5年过渡期，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦“精准”发力以守牢不发生规模性返贫致贫底线 [1] - 在精准扶贫方略下，经过8年努力，我国如期实现现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫 [2] - “十四五”以来，中央财政累计投入衔接推进乡村振兴补助资金8505亿元，832个脱贫县均培育形成2个至3个特色主导产业，总产值超1.7万亿元 [5] - 脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上，稳住了脱贫家庭三分之二以上的收入，脱贫县农村居民人均可支配收入增速快于全国农民平均水平 [5] 精准识别与监测帮扶机制 - 过渡期内精准识别易返贫致贫人群，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等全部纳入帮扶范围，做到应纳尽纳 [2] - 截至2025年底，累计识别帮扶超过700万监测对象，稳定消除困难群众的返贫致贫风险 [2] - 依托多部门共建共享常态化监测平台，发挥低收入人口动态监测信息平台作用，构筑统一规范、精准识别、动态调整的常态化监测体系 [6] - 依托全国一体化政务服务平台和国家数据共享交换平台，形成“一户(人)一条救助链”，避免遗漏或重复帮扶 [6] 帮扶资源统筹与合力形成 - 过渡期内综合运用东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和社会力量帮扶四支力量，精准聚焦薄弱地区和困难群体 [3] - 5年来，东部8省市、310家中央单位、6000多家企业、近300家社会组织参与帮扶，15万支驻村工作队、50多万名驻村干部奋战一线 [3] - 运用专业人才驻村服务、金融赋能特色产业、科技扶贫帮扶结对等支持模式，推动帮扶资源与欠发达地区的发展需求高效匹配 [3] - 统筹调动多元主体和资源要素实现多维度、多层次帮扶，精准适配帮扶对象的发展路径 [6] 帮扶方式优化与施策 - 脱贫攻坚时期通过实施“五个一批”（发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底）取得良好效果 [4] - 过渡期内针对风险，各地区细化出发展到户产业、实施小额信贷、东西部劳务输送、定向技能培训、住房安全改造、全学段教育资助等具体对策 [4] - 对纳入帮扶的农户实现“一人一策”“一户一策”，并定期跟踪帮扶成效，及时调整方案，单一帮扶不足则叠加兜底保障 [4] - 以有力有效的开发式帮扶增强落后地区的内生发展动力，发挥地方特色文化、生态资源优势，发展特色种养业、文娱商体旅等相关产业 [6] 退出机制与成果巩固 - 精准退出依据可量化、可核验标准，规范退出程序，按照“先评估、再公示，先跟踪、再脱钩”的路径进行 [4] - 强化对“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”政策成果的监督 [4] - 稳定消除风险后，还要跟踪回访防止反弹，确保帮扶政策的延续性、稳定性和持久度 [4] - “十五五”时期是过渡期结束后转向常态化帮扶的新阶段，需持续抓好常态化精准帮扶以巩固拓展脱贫攻坚成果 [5] 未来常态化帮扶方向 - 持续推动基本公共服务均等化，坚持“投资于人”，更好统筹落后地区“硬投资”与“软建设” [6] - 完善县级基本财力保障机制，加大对口支援帮扶、人才培养交流、技术成果迁移等方面的支持力度 [6] - 促进革命老区、民族地区、边疆地区等振兴发展，促进人的全面发展，增强地区可持续发展能力 [6]