核心观点 - 美国国会预算办公室预测显示，特朗普政府的经济政策将在未来十年持续恶化美国财政状况，导致预算赤字高企、公共债务激增，与政府宣称的强劲经济增长和财政改善目标形成显著反差 [1] 财政赤字预测 - 2026财年美国预算赤字预计小幅扩大至1.853万亿美元，占GDP比重约为5.8% [1] - 未来十年美国赤字率将平均达到6.1%，2036财年升至6.7%，远高于财政部长设定的降至GDP约3%的目标 [1] - CBO对2026财年赤字的预测较其2025年1月的预估高出约1000亿美元（8%），2026—2035年累计赤字预测则增加1.4万亿美元（6%） [3] 经济增长预测分歧 - CBO预测2026年四季度同比实际GDP增速为2.2%，此后十年平均增速将回落至约1.8% [1] - 特朗普政府预测2026年经济增速在3%—4%区间，并称一季度增速可能突破6% [1] - 人工智能带来的生产率提升预计仅对名义GDP产生小幅提振，每年约10个基点 [3] 债务与利息成本 - 公共债务总额预计将从2025财年的30.172万亿美元（占GDP 99%）增至2036年的56.152万亿美元（占GDP 120%） [5] - 2030财年，美国债务率将超越1946年二战后的峰值106% [5] - 净利息支出将从2025财年的9700亿美元，到2035财年翻倍以上至2万亿美元 [4] 政策影响分析 - 特朗普的“大而美法案”将在十年预算周期内为美国赤字增加4.7万亿美元 [3] - 移民减少预计将为十年期赤字再增加5000亿美元 [3] - 特朗普关税带来的额外收入预计将减少赤字约3万亿美元 [3] - 2026年重启的投资税收优惠与个人退税的积极影响，将被更大规模财政赤字和移民减少导致的劳动力增速放缓所抵消 [2] 支出与结构性压力 - 可自由支配支出削减带来的赤字改善有限：2026财年该类支出较此前预测减少160亿美元，到2035财年削减约1390亿美元 [4] - 婴儿潮一代老龄化带来的医保与社保成本上升，是赤字增长的重要推手 [4]