高质量共建首都都市圈,京津冀三地明确重点任务
第一财经·2026-02-12 13:29

规划定位与战略意义 - 规划为全国首部由党中央、国务院批复的都市圈规划,对优化提升首都功能、打造区域高质量发展增长极、推进中国式现代化建设具有重要意义 [1] - 规划明确了首都都市圈“四区一引擎”的战略定位,即优化提升和服务保障首都功能的重要地区、世界一流城市群建设主引擎、中华文明传承发展重要地区、区域协同治理引领区、美丽中国建设先行区 [1] - 在“十五五”之初批复该规划,对深入实施京津冀协同发展战略具有重要而深远的意义,对于深化“多规合一”改革、优化国土空间发展格局具有重要的示范意义 [1] 空间结构与协同重点 - 规划立足通勤圈、功能圈、产业协同圈,从“点、线、面”不同维度明确了深化协同的重点任务 [1] - 将省际毗邻地区作为“突破点”,重点发挥北京通州区与河北廊坊市北三县、北京大兴国际机场临空经济区等跨界地区的示范作用 [2] - 牵起创新和产业“协同线”,推动创新链产业链深度融合,因地制宜发展新质生产力,建设京津冀先进制造业集群 [2] - 拓展协同发展的“覆盖面”,强化生态一体化保护和系统治理,协同构建韧性空间格局,推动教育、医疗、养老、托育等公共服务资源共建共享 [2] 核心城市功能与定位 - 北京将扎实做好政治中心服务保障,全力营造安全优良的政务环境 [2] - 北京将发挥全国文化中心功能,推进文化协同发展 [2] - 北京将推进国际交往中心建设,提高首都都市圈整体国际化服务水平 [2] - 北京将加快建设具有全球影响力的科技创新中心,在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用 [2] 天津与河北的角色与举措 - 规划将天津市武清区纳入通勤圈,天津全域纳入功能圈 [3] - 天津将充分发挥区位、港口、科教人才、产业、城乡空间资源和公共服务等方面的优势,提升综合承载能力,促进科技创新与产业升级,深化三地合作 [3] - 雄安新区在首都都市圈中承担重大使命,将依托京津冀国家技术创新中心雄安中心、河北雄安新区中关村科技园平台,支持符合新区功能定位的创新资源集聚发展和高效转化落地 [3] - 河北将完善承接疏解配套政策体系,保障疏解人员的创业条件、居住条件、福利待遇不低于在北京时的水平 [3]

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