文章核心观点 - 市场监管总局通过高效、规范的经营者集中审查工作，在维护市场公平竞争的同时，有效激发了市场活力，支持了各类所有制企业的健康发展，并服务于国家经济发展大局 [1] - 审查工作追求效率与精准威慑并重，既快速放行了绝大多数交易，也对可能损害竞争的少数交易果断干预，以维护关键领域的公平竞争秩序 [2] - 审查机制持续优化，通过制度建设、服务型执法和技术系统升级，提升了审查的便利性、高效性和透明度，并创新性地建立了委托审查机制以提升整体效能 [3] - 审查工作不仅关注宏观经济运行，也紧密围绕民生福祉，通过在公用事业等民生领域的执法，从源头预防垄断行为，守护消费者权益 [4] 审查工作整体成效与数据 - 2025年市场监管总局共审结经营者集中案件706起，平均审查时间26.8天，审查效率在全球主要司法辖区中保持领先 [1] - “十四五”期间共审结经营者集中3667起，涉及交易金额约17.4万亿元，99%以上的集中被快速放行 [2] - 2025年无条件批准涉民企、国企、外企的交易分别为244件、379件和297件，支持各类所有制企业健康发展 [1] 审查的精准执法与威慑力 - 2025年附条件批准了5起交易，包括新思科技收购安似科技、邦吉收购蔚特等，并禁止了武汉用通收购山东华泰制药案，以维护半导体、农产品、矿产、医药等领域的竞争秩序 [2] - 依法要求美团收购麦芽田交易进行申报，首次在互联网平台领域对未达申报标准的交易依法发起调查 [2] - 2025年1月，首次在公用事业领域禁止了佛山地区6家燃气企业新设合营企业案，以防止瓶装液化石油气领域可能出现的价格协同上涨，守护民生消费权益 [4] 制度优化与服务提升 - 推动反垄断法完成首次修订，并配套制修订了近10部法律法规及相关制度，覆盖经营者集中申报审查、调查处罚全链条 [2] - 建成经营者集中反垄断监管全链条业务系统，实现企业申报全程网办、材料“瘦身”和审批后即时短信通知，大幅节约时间成本 [3] - 坚持服务型执法，聚焦“便利、高效、透明”提升执法效能，积极回应经营主体对更优、更快审查的诉求 [3] 审查机制创新：委托审查 - 2022年8月启动经营者集中委托审查试点，2025年8月试点转为正式委托，委托包括陕西省市场监管局在内的5个省级部门开展部分案件审查 [3] - 委托审查制度是健全分类分级审查的创新举措，充分利用了央地市场监管体系，提高了整体效能 [3] - 委托审查以来，陕西省市场监管局高效审查了医药、新能源、汽车等领域案件178起，平均受理和审结时间不超过20天 [3]