文章核心观点 - 国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南》，旨在规范行业价格行为，打击不正当竞争，引导企业合规经营，推动行业从价格竞争转向品质竞争，以形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [1][3] 《指南》的制定目的与总体原则 - 《指南》制定目的是为了明晰行为边界，统一监管规则，引导汽车生产和销售企业依法合规经营 [1] - 规定价格行为应遵循的基本原则，并鼓励行业协会加强自律，推动行业价格合规建设 [2] 对汽车生产企业的价格行为规范 - 要求汽车生产企业对所属整车及零部件销售、金融服务等环节实行全链条价格行为管理，确保价格行为规范 [5] - 明确列举九种“存在重大法律风险”的价格行为，核心包括“使实际出厂价格低于其生产成本” [4] - “生产成本”采用严格定义，包括制造成本和由管理费用、财务费用、销售费用构成的期间费用 [4] - 企业应制定清晰明确的返利政策，以合同等方式与经销商事先约定，并尊重经销商自主定价权 [5] - 明确列举四种存在“重大法律风险”的“价格串通行为”，包括固定或变更价格水平、变动幅度、约定统一价格计算标准等 [6] - 汽车生产企业应当规范“付费解锁”功能的收费行为，明确告知免费期限、后续收费标准等内容 [7] 对汽车销售企业的价格行为要求 - 聚焦新车销售环节，着力规范不按规定明码标价、虚假促销等突出问题 [2] - 建立风险提示机制，鼓励平台对显著低价行为进行经营风险和消费风险双向提示 [2] 对平台经营者的引导与要求 - 鼓励汽车交易平台经营者对平台内经营者展示的显著低于厂商指导价或市场价格的行为进行风险提示 [7] - 平台应依法履行主体责任，规范平台内经营者的价格行为 [7] 企业内部合规建设指引 - 鼓励汽车生产和销售企业建立内部价格合规管理机制，包括价格决策、销售合同管理、内部监督、价格应急处置、风险防控及价格合规培训6项机制 [2][8] - 要求企业对价格制定、调整、促销等行为进行监督审查，定期进行风险评估，并对可能引发舆情或集体投诉的价格行为提前预警 [8] 行业协会作用与行业影响 - 充分发挥行业协会作用，指导协会参照《指南》制定细化落实措施 [3] - 规范汽车行业价格将推动汽车行业高质量发展，对汽车品牌的培育提升有巨大促进意义，推动行业从“卷价格”转向“卷品质” [3] - 短期看，价格规范有助于改善消费者“等降价”的观望情绪，创造一个放心购物的环境 [3]