政策方向与金融支持 - 未来政策将通过货币政策与财政政策协同发力，构建多层次金融支持体系，重点强化对消费领域的支撑[1] - 2026年货币政策将强化结构性工具对消费领域的精准滴灌，例如2025年创设的5000亿元服务消费与养老再贷款已取得实效，金融机构申报近600亿元，惠及近4000家经营主体[2] - 央行已拓宽服务消费与养老再贷款支持领域，结合健康产业认定标准，适时将健康产业纳入支持领域，并将再贷款利率下调至1.25%[2] - 央行对其他结构性工具的降价、增量与扩容也将间接惠及消费企业，例如支农支小再贷款、再贴现利率下调25个基点，额度增加5000亿元，并单设民营企业再贷款1万亿元[2] - 降准降息等总量工具将灵活运用，以引导社会融资成本维持低位，为消费信贷提供低成本资金基础[3] - 财政政策将延续并优化去年的消费支持政策，与货币金融形成协同效应[3] 财政政策与具体工具 - 2025年中央财政安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，带动相关商品销售额超2.6万亿元[3] - 2026年首批超长期特别国债资金已提前下达，将持续撬动新能源汽车、智能家电等大宗消费及相关贷款发放[3] - 今年政策核心将围绕现有工具的深化运用与协同配合，引导金融资源向数字、智能、绿色等新型消费及下沉消费市场倾斜[3] - 个人消费贷款及服务业经营主体贷款财政贴息政策将进一步优化，例如提高贴息上限、扩大支持领域并延长实施期限[3] 消费市场新增长点与场景 - 政策着力培育壮大服务消费、新型消费等消费新增长点[4] - 中央发布政策重点支持智慧商圈、数字门店、即时零售等新型消费场景落地建设[4] - 居民消费结构加速向品质化、体验化转型，悦己消费趋势持续升温[4] - 未来新型服务消费增长点将集中在交通文旅融合、数字内容消费、情绪体验经济等重点领域[4] - AI、大数据等科技将推动各领域形成沉浸式、跨界融合的消费新场景[4] - 传统服务消费将通过数字化、智慧化改造以及标准化、品牌化建设实现活力提升，家政、餐饮、住宿、养老等领域会加快模式创新与业态升级[4] 以旧换新政策与长效机制 - 市场有观点认为，以旧换新政策的效果可能会因耐用品更新周期长、前期需求集中释放而逐步减弱[5] - 扭转耐用品消费阶段性回落、大额可选消费偏谨慎的局面，需从缓解需求透支、培育新增长点、提振消费信心三方面发力[5] - 未来消费政策应逐步摆脱对短期刺激的依赖，构建耐用品消费长效增长机制[5] - 建议推动二手耐用品市场规范化发展，盘活存量资源，形成“新品消费+二手流通”的良性循环，并破除区域消费壁垒以畅通耐用品流通渠道[5]