美国对关键矿产的180天通牒 - 美国总统特朗普于2026年1月签署总统公告，要求全球关键矿产供应商在180天内（截止2026年7月13日）与美国达成供应协议，否则将面临高达25%的惩罚性关税及其他贸易壁垒 [1] - 此举的根本原因是美国国防工业面临断粮危机，五角大楼后勤部门指出某些关键稀土元素库存已所剩无几，这些元素直接关乎F-35隐形战斗机、战斧巡航导弹等尖端武器的生产，若供应中断将导致生产线停滞 [1] - 该命令表面针对全球供应商，实则反映了美国军工体系面临的生死存亡问题，旨在逼迫全球供应商在半年内为美国绕开中国寻找出路 [1] 中国对稀土出口的精准管控 - 中国自2025年起对稀土出口实施战略性管制，针对七类关键稀土元素实施了严格的管理措施 [5] - 管控措施包括最终用途管制，出口企业必须明确申报稀土具体用途，中国明确禁止稀土用于军事目的，此举直接切断了稀土进入美国国防工业的渠道 [7] - 管控措施还包括技术封锁，不仅限于矿石原料，还涵盖关键的稀土分离、提纯技术和设备，使得其他国家即使拥有矿藏也难以加工成高纯度产品 [7] - 管控措施导致国际稀土价格迅速上涨，以欧洲市场为例，镝的价格翻了一番，铽的价格更是飙升了两倍以上，凸显了中国在全球稀土供应链精加工环节的决定性影响力 [8] 美国重建稀土供应链的困境 - 在180天内重建不依赖中国的全球稀土供应链被认为几乎是不可能完成的任务，因为稀土的开采、分离和提纯过程异常复杂且耗时巨大 [3] - 美国国内开发新矿场面临巨大法律障碍，从审批到投产通常需要7到10年时间，并会遭遇环保组织的反对和法律挑战，无法解决180天的供应危机 [12] - 美国的国际盟友态度复杂，例如欧盟一方面承受美国压力，另一方面担心激怒中国而影响自身与中国的经贸关系，并不完全支持美国的稀土政策 [14] - 美国过去为追求利润最大化将稀土加工产业外包，导致如今供应链脆弱，当前的危机是产业空心化的恶果 [15] 关键稀土元素的战略重要性 - 中国重点管制的元素如钐、镝、铽等在现代高端工业中作用极其重要，没有镝许多高性能永磁电机将失去效能，没有铽精密的光学仪器和激光设备将无法制造 [7] - 这些关键稀土元素并非普通商品，而是直接关乎尖端武器的生产，其供应问题对美国军工有严重影响 [1] 全球供应链权力格局的潜在变革 - 美国的180天通牒暴露了其自身软肋，揭示在现代工业原材料争夺战中，拥有核心技术和生产能力的一方才真正掌握主动权 [17] - 当180天倒计时结束时，全球供应链的权力格局或将经历一场深刻而不可逆的变革 [17]