核心观点 - 最高人民检察院通过建立健全“每案必检”工作机制和印发《人民检察院案件质量检查与评查工作规定》，旨在构建检察“大管理”格局，以制度化手段推动案件质量检查与评查的常态化、规范化，最终目标是高质效办好每一个案件，提升司法公信力 [1][2][3] 制度设计与机制建设 - 最高检提出“一取消三不再”调整考核机制，一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理，其核心是高质效办好每一个案件，抓手是案件质量评查和司法责任追究惩戒 [3] - 最高检印发《人民检察院案件质量检查与评查工作规定（试行）》，明确在“大管理”格局下，各级检察院应建立健全“每案必检”机制，探索由不同主体、层级、形式进行各有侧重的检查评查 [1][3] - 案件质量检查主要指办案部门和检察官在归档前对所办案件的质量进行检查，发现问题依法补正或纠正 [3] - 案件质量评查主要指案管部门统筹组织对已办结案件进行评查，形成个案评查报告并确定等次，优质案件可表彰奖励，不合格案件需依法纠正并追究责任 [4] - 2026年1月，最高检在广泛调研后修订并印发正式《规定》，将案件质量评查结果四个等次明确为“优质案件、合格案件、基本合格案件和不合格案件”，并强调常态化开展案件质量讲评 [9][10] 最高检的示范引领作用 - 2024年11月，最高检首次对本级案件开展案件质量评查，党组会强调“最高”代表标准、要求、质效高，必须带头抓管理、办案和责任追究 [1][5] - 2025年第一季度，最高检首次对2024年本级办理的全部案件实现全覆盖质量检查，覆盖所有案件类型、案件和办案检察官 [5] - 最高检各业务厅展开条线评查行动，例如2025年5月，经济犯罪检察厅对7个办案基地和5个案件量较大的省级检察机关2023-2024年的证券期货犯罪案件进行专项评查 [5] - 2025年9月，重大犯罪检察厅牵头对全国检察机关2024年1月至2025年5月期间办结的重点类型不起诉案件进行集中质量抽查评查 [6] 地方检察机关的实践与创新 - 在最高检示范下，已有20余个省级检察院制定了本地化检查评查工作细则 [7] - 上海市金山区检察院出台实施方案，结合“四大检察”领域特点制定4个检查指引和4个评查指引，并针对高发案件类型细化制定“N”个类案指引，形成“1+4+4+N”检查评查标准体系 [7] - 浙江省绍兴市、越城区两级检察机关研发基于人工智能大模型的刑事案件质量检查评查智能辅助应用系统，可实现个案快速自查及对检察官、部门、全院三个层面的办案质量画像 [7] - 河南省安阳市检察院建立高质效检察履职展评中心，集中“晾晒”优质、基本合格及不合格案件文书，并通过案例讲评会实现教训共鉴、经验共享 [8] 社会反响与意义 - “最高检带头做实‘每案必检’，推动构建检察‘大管理’格局走深走实”入选2025年度十大检察新闻，被视为彰显检察机关对办案质量执着追求和提升司法公信力决心的“硬新闻” [2] - 专家认为该机制将“高质效办好每一个案件”的价值追求转化为稳定运行的办案规范，是推动检察“大管理”格局的重要制度支点，也为构建中国检察学自主知识体系提供了原创性制度样本 [4] - 《规定》印发后引发网友关注，有评论认为“每个案件必须公平公正，这样才有司法公信力” [10] - 基层检察干警表示最高检举措是务实之举，给予极大鼓舞，并将压实自查责任，从多维度检视办案过程，着力打造更高质量“检察产品” [6]