文章核心观点 北京市发布《北京市支持商业健康保险高质量发展的若干措施》（“北京商保十八条”），旨在通过打通医保医疗数据共享、鼓励创新药械临床应用、放宽特定人群投保限制、优化支付与服务模式等系统性措施，推动商业健康保险从“被动补充”向“主动协同”角色转变，以构建多层次医疗保障体系，支持医药创新并满足多元化健康保障需求 [1][3][8] 政策核心措施与行业突破 - 解冻数据孤岛，夯实精算基础：措施明确在确保安全合规前提下，探索建立医疗费用、健康体检、影像检查等数据共享机制，此举将开放医保端沉淀二十余年的真实诊疗数据库，从根本上解决商保产品设计缺乏精算数据的痛点 [2] - 推动“商保创新药目录”落地，扫清临床使用障碍：商保创新药可不受医疗机构“一品两规”限制，探索通过“双通道”机制保障供应；符合条件的新药新技术费用不计入DRG病组支付标准，可单独支付，应用病例可不纳入医保按病组付费范围 [3][4] - 放宽投保条件，扩大保障人群：鼓励商业保险公司按照风险可控、商业可持续原则，适当放宽投保条件，将老年人、患病人群、慢病人群等纳入保障范围，更好满足“一老一小”、既往症等不同群体的需求 [6] - 拓宽支付来源，提供实质性支持：研究允许参保职工使用医保个人账户资金为本人及家庭成员购买符合条件的商业健康保险产品；鼓励用人单位利用补充医疗保险优惠政策（提取额在上一年职工工资总额4%以内可从成本列支）购买商业补充医疗保险，为商保市场开辟稳定且庞大的潜在资金池 [6][7] 行业发展现状与挑战 - 市场规模接近万亿门槛：2025年商业健康保险保费达9973亿元，距离万亿市场规模仅一步之遥 [5][6] - 产品结构经历深刻调整：曾经撑起健康险半壁江山的重疾险持续失速，而医疗险快速增长，2025年商业健康保险对创新药械的总赔付金额达147亿元，连续四年年复合增长率为70% [6] - 传统产品面临供需错位：重疾险因预定利率下调、保障责任扩充（如从30种到130种）推高件均保费，赔付率走高挤压供给空间，消费者花更多钱买到同等保额变难 [6] - 主流医疗险存在保障缺口：百万医疗险等产品有严苛风险筛选逻辑，将健康状况欠佳的老年人、已患慢病的非标体等人群大多挡在门外 [6] 行业转型方向与未来展望 - 角色定位转变：政策推动商业健康保险从“被动补充”转变为“主动协同”，以构建多层次医疗保障体系 [8] - 行业发展进入“3.0时代”：标志是产品结构均衡化（医疗险、失能险、护理险各就其位）、产品设计定制化（从千人一面转向千人千面）、核心竞争力迁移（定价能力来自对医疗资源的整合、健康数据的解读、风险链条的预判与干预） [8] - 险企战略转型路径：需从同质化的“费用报销型”保险，向基于数据的精准产品设计、与医药产业深度协同的“价值支付型”保险，以及融合健康管理的“主动风险管控型”服务转型 [9] - 关键能力建设：制胜关键在于医疗资源整合与服务交付能力、大数据赋能的精准定价与风控能力，需深耕如肿瘤、罕见病等细分领域的创新药险产品，并加快布局“保险+健康服务”生态 [9]