国家烟草专卖局发布电子烟产能调控新政 - 文章核心观点：国家烟草专卖局发布通知，旨在通过实施核定产能管理、规范委托加工、鼓励产能整合重组等措施，加强电子烟产能调控，推动电子烟产业供需动态平衡和供给侧结构性改革 [1] 政策核心原则与目标 - 加强电子烟产能调控，坚持以市场需求为导向推进电子烟产业供给侧结构性改革 [1] - 实施电子烟核定产能管理，遵循“公平公开、分类施策、稳妥有序”的原则 [1] - 政策目标为统筹企业装备水平、经营情况及产业态势，推动供需动态平衡 [1] 核定产能管理具体规定 - 根据企业经营状况合理核定产能，严禁企业超核定产能开展生产经营 [1] - 需要调整产能的企业应申请重新核定产能并履行许可证办理程序 [1] - 对于产能利用率较低但仍存在委外生产的企业，将根据其经营状况调减核定产能 [1] 委托加工业务规范 - 委托方必须在核定生产规模内开展委托加工业务 [1] - 受托方必须在核定产能和核定生产规模内承接委托加工业务 [1] 产能整合重组路径 - 允许合法合规经营、遵守产业和监管政策的企业进行产能整合重组 [1] - 整合方式包括同一控制人下的企业合并或同一企业内生产点合并 [1] - 整合旨在提高企业管理效能和产能利用率 [1] - 整合后的企业和生产点应位于电子烟产业基础较好、企业相对集中的地区 [1] 企业住所地与生产点要求 - 企业住所地和生产点原则上应位于同一地址 [1] - 符合政策的企业将生产点产能整合至住所地并取消原生产点时，其住所地应位于电子烟产业基础较好、企业相对集中的地区 [1]