以色列单方面加强对约旦河西岸控制的举措 - 以色列安全内阁于2月8日批准了一系列决定，旨在大幅改变在约旦河西岸的政策，加强对该地区的控制并为进一步扩大犹太人定居点“铺路” [1] - 这些决定将“消除以色列定居者面临的法律障碍，加快定居点发展” [1] - 此举被分析人士认为将使犹太人定居者更容易获取约旦河西岸的土地，削弱巴勒斯坦民族权力机构在该地区的权力，公然违反了以色列签署的《奥斯陆协议》 [1] 具体措施内容 - 废除了一项在1967年第三次中东战争爆发前、由约旦控制约旦河西岸期间颁布的“禁止向非约旦河西岸（巴勒斯坦）居民出售土地”的法律 [3] - 取消了完成土地交易必须获得由以色列国防部下属的“民政管理部门”颁发的“特殊交易许可证”的要求 [3] - 决定向以色列公众公开此前一直处于封存状态的约旦河西岸地区土地登记册，使犹太人定居者能够追踪巴勒斯坦土地所有者 [3] - 将巴勒斯坦民族权力机构控制的约旦河西岸A区和B区置于以色列军事执法机构的控制之下，有权以“监督水资源违规、考古遗址破坏以及环境污染”为由，拆除巴勒斯坦人的“无证建筑物” [4] - 将约旦河西岸城市希伯伦的犹太人定居点建筑许可权完全移交给以色列国防部下属的“民政管理机构”，移交范围包括易卜拉欣清真寺建筑群 [4] - 位于伯利恒的比拉勒·本-拉巴清真寺（犹太人称之为拉结墓）也将由以色列政府接管 [4] 相关方反应与定性 - 以色列财政部长斯莫特里赫表示：“我们正在‘以色列土地’的各个角落扎根，并埋葬巴勒斯坦建国的想法” [6] - 以色列能源部长埃利·科恩表示，政府采取的加深以色列对西岸控制的措施相当于实施“事实上的主权”，并称“这些举措实际上确立了一个事实，那就是不会有巴勒斯坦国” [6] - 分析人士迈克尔·米尔斯坦认为，这是以色列政府在试图避免与特朗普公开对抗的同时，暗中推进吞并计划的一种方式，定义为“采取吞并的步骤，但不直接说吞并这个词” [6] - 巴勒斯坦民族权力机构一名官员表示，这些措施是“给巴勒斯坦权力机构和《奥斯陆协议》的棺材钉上的最后一颗钉子”，如果实施，A区和B区将不复存在，相关土地将成为以色列的私人或政府财产 [7] - 社会学家雅埃尔·贝尔达指出，这不再是绕过《奥斯陆协议》的问题，而是要颠覆整个体系，以色列安全内阁多名成员正在明确地、公开地实施“永久占有整个约旦河西岸地区”的行动 [7] 国际社会反应 - 包括埃及、约旦、土耳其、卡塔尔和阿联酋在内的8个阿拉伯和伊斯兰世界国家发表声明，谴责以色列“加速非法吞并巴勒斯坦领土和驱逐巴勒斯坦人民” [9] - 联合国秘书长发言人敦促以色列撤销这些举措，并重申以色列在西岸的所有定居点及其相关基础设施“公然违反国际法” [9] - 包括英国、澳大利亚和德国在内的多个西方国家也都谴责了以色列安全内阁的决定 [9] - 巴勒斯坦方面认为，问题的关键在于世界，特别是美国，会允许这种情况发生到什么程度，并指出以色列政府没有面临任何能够制衡其行动的实质性国际压力 [9] 背景与潜在影响 - 自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，以色列在约旦河西岸地区的定居点建设活动大幅增加 [10] - 根据塔姆鲁尔政治学研究所的数据，仅2025年一年，以色列政府批准的住房单元数量就几乎是2019年和2020年总和的两倍 [10] - 以色列定居者频繁针对巴勒斯坦人发动袭击，手段包括枪击、纵火、亵渎宗教场所和破坏供水等，而以色列政府对此默许纵容 [10] - 以色列国防机构报告指出，在约旦河西岸地区，犹太人对巴勒斯坦人的恐怖袭击数量首次超过了巴勒斯坦人对犹太人的恐怖袭击数量，这在以色列历史上尚属首次 [10] - 分析人士指出，以色列对定居者暴力的法律执行力度不足，起诉寥寥无几，定罪率低至个位数，表明定居者袭击是以色列政府为落实新现实而采取的更广泛战略的一部分 [10] - 兰德公司研究员希拉·埃夫隆指出，此举正将约旦河西岸地区推向“全面危机边缘”，巴勒斯坦民族权力机构可能在数月内实际上破产，导致数百万巴勒斯坦人的基本服务中断，并终止与以色列的安全合作 [10]