市场即时反应 - 受特朗普政府计划调整关税的消息影响，伦敦金属交易所（LME）基本金属期货价格在2月13日午后出现直线跳水 [1][2] - 截至北京时间19:40，伦铝价格由涨转跌，跌幅扩大至2.37%；伦铜价格由上涨超1% 转为下跌，现跌1.11% [2][4][14] 政策变动核心内容 - 特朗普政府正计划缩减部分钢铁和铝制品关税，并停止扩大征税清单范围 [1][4] - 政府正在审查受关税影响的产品清单，计划对部分商品予以豁免，转而发起更有针对性的国家安全调查 [4][16] - 此次政策评估被视为简化当前过于复杂且难以执行的关税体系及游说机制的一部分 [9][20] 政策调整的背景与动因 - 政策调整的直接原因是政府正面临一场“可负担性危机”，这场危机已削弱了总统在11月中期选举前的支持率 [4][16] - 纽约联邦储备银行报告指出，美国消费者和企业承担了加征关税成本的90%，这与政府“由外国承担”的说法形成对比 [7][18] - 皮尤研究中心本月民调显示，超过70% 的美国成年人认为当前经济状况“仅算一般或糟糕”，约52% 的受访者认为特朗普的经济政策让情况变得更差 [4][16] 政策的经济影响与国内反应 - 经济学家指出，钢铝关税实施后，实际承担成本的主要是美国消费者，这推高了包括派盘、食品和饮料罐等商品的价格 [4][6][16][17] - 美国国会预算办公室（CBO）指出，更高的关税直接推高了进口商品价格 [8][18] - 关税政策已在美国国内引发政治反弹，部分共和党议员与民主党人在众议院投票反对对加拿大征收关税，对特朗普贸易政策形成掣肘 [8][19] 受影响的行业与国际贸易伙伴 - 去年夏天，美国对钢铁和铝制品征收了高达50% 的关税，并将征税范围扩大到包括洗衣机、烤箱在内的多种金属制品 [4][16] - 包括英国、墨西哥、加拿大以及欧盟成员国在内的国家，可能从美国对钢铁和铝制品关税的放松中受益 [4][16] - 复杂的关税体系给企业运营带来混乱，有欧洲企业高管透露，发送四个完全相同的机械设备集装箱至美国，却被分别征收了不同税率 [9][20]