美国对华石墨加征关税事件 - 美国商务部最终确认对从中国进口的石墨加征超过160%的双反关税 理由是中国石墨受到“不公平补贴”并以“低于公平市场价格”在美销售 [1] - 具体关税为 对特定中国企业进口石墨征收93.5%的反倾销税 对其他所有中国出口商征收102.72%的反倾销税 同时对所有中国进口石墨征收66.82%至66.86%的反补贴税 [1] - 最终关税较最初3%的税率大幅跃升 但低于去年5月起两家中国公司被征收的超过700%的关税 [1] 关税影响与后续程序 - 此次关税将影响价值达3.47亿美元（2023年数据）的进口货物 [1] - 美国国际贸易委员会（ITC）正在进行“损害认定” 预计将于3月就此议题投票 一旦最终确定 关税将正式生效 [1] 申诉方与美方支持者 - 此次双反关税的申诉方是由美国多家活性阳极材料生产商组成的临时请愿联盟 [1] - 联盟成员、美国生产商Novonix首席执行官对最终决定表示欢迎 称其是“恢复美国市场公平竞争”的关键一步 可加速美国制造业投资及增加高质量就业岗位 [2] 事件背景与过程 - 该联盟在2024年12月递交申请 要求美国政府调查中国公司 最初希望加税920% [3] - 美国商务部于去年7月作出初步决定 对中国石墨加征反倾销税 [3] - 美国政府此前已应各行业要求 多次推迟对中国石墨加征关税的日期 [6] - 2024年9月27日生效的美国对华301关税未包含石墨 对中国石墨加征的25%关税被推迟至2026年生效 [6] 全球及美国对中国石墨的依赖 - 中国是全球最大的石墨生产国与出口国 美国59%的天然石墨和68%的人造石墨进口依赖中国 [6] - 美国2024年进口了近18万吨石墨产品 其中约三分之二来自中国 [6] - 特斯拉及其主要电池供应商日本松下等公司曾试图阻止关税裁定 称美国本土石墨产业在质量与产能方面均无法满足需求 供应链仍需依赖中国进口 [7] 石墨行业需求前景 - 随着全球经济向低碳化和电气化转变 石墨作为基础材料的重要性和需求量正在急剧上升 [5] - 国际能源署（IEA）预测 到2040年 全球对石墨资源的需求量有望达到1602.3万吨 是2021年需求水平的四倍 [5] 市场反应与行业观点 - 去年7月美方初步决定加税后 特斯拉当日股价跌幅一度达0.7% [6] - 有观点认为 美国一再推迟对石墨加税表明 无论是美国政府还是相关行业 都还需要更多时间进行调整和游说 短期内并未做好与中国石墨供应链完全脱钩的准备 [6]