行业政策与市场建设 - 过往光伏等新兴产业因地方恶性竞争、重复建设而陷入产能过剩，表明必须在全国层面建立统一市场[1] - 需要推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通，以打通内循环的堵塞点[1] - 需要推动资金、技术、数据、人才等要素跨区域自由流动[1] 产业发展与政府角色 - 打破行政壁垒与区域封锁、限制垄断特别是反对行政性垄断很重要[1] - 应主要依据市场经济逻辑，通过市场决定区域与产业分工[1] - 需防止因过度政府干预所引发的新一轮产能过剩，引导产业有序布局[1]