政策法规动态 - 工业和信息化部组织对《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》等五项强制性国家标准形成征求意见稿 公开征求意见截止日期为2026年4月13日 [1] - 五项标准涵盖《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》《汽车操纵件、指示器及信号装置的标志》《轻型汽车制动辅助系统（BAS）性能要求及试验方法》《摩托车和轻便摩托车后视镜的性能和安装要求》以及《低地板及低入口城市客车结构要求》等多个领域 [1] 政策意义与行业影响 - 强制性国家标准的定位彰显了国家层面对智能网联汽车产业发展的底线思维与系统治理思路 意味着自动驾驶行业的安全规范从引导性建议性要求升级为必须严格遵守的法定技术底线 [2] - 所有市场主体都需在统一的安全框架内开展研发、生产与应用 这是产业走向规范化、规模化发展的核心标志 [2] - 推出强制性标准是在创新发展到一定阶段后及时补上制度短板 用统一的安全红线让创新始终围绕安全、合规的核心展开 为高质量创新划定清晰边界 推动行业向“规范框架下”的高质量创新 [2] - 统一强制性安全标准是高阶自动驾驶规模化应用的必要前提 将使产品研发、生产与市场投放环节形成更加明确的技术边界 有助于降低潜在安全风险 推动行业发展更加规范有序 [3] - 建立清晰统一的强制性技术标准有助于夯实产业发展的制度基础 为自动驾驶的长期健康发展创造更稳定的制度环境 [3] 行业技术发展阶段 - 行业正加速由L2辅助驾驶向L3有条件自动驾驶过渡 当前行业正处于从L2辅助驾驶向L3高阶自动驾驶过渡的关键阶段 [2][3] - L2阶段以驾驶员为责任主体 而L3涉及部分驾驶责任转移 对系统可靠性和安全冗余提出更高要求 [3] - 2025年前三季度 具备组合驾驶辅助功能（L2）的乘用车新车销量同比增长21.2% 渗透率达64% [2] - 2025年12月 工业和信息化部正式公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可 [2] 市场竞争与企业发展导向 - 随着辅助驾驶功能渗透率持续提升 车企在高阶智能驾驶领域的竞争不断加剧 [2] - 当行业形成明确的“安全红线” 企业竞争将更加聚焦安全能力与技术落地能力 而非单纯功能叠加 [3] - 这将促使企业在研发端强化安全技术积累 在市场端提升产品可靠性与消费者信任度 [3]