文章核心观点 2025年，上海通过系统性的惠企政策、优化的营商环境以及全方位的服务协同，有效破解民营企业发展难题，推动民营经济在对外贸易、科技创新、就业贡献及市场主体活力等方面实现强劲增长，成为上海经济社会发展的重要力量[6][10] 政策支持与法治保障 - 政策体系不断完善，2025年4月召开促进民营经济高质量发展大会并部署实施《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》，形成覆盖企业全生命周期的支持体系[10] - 法治保障持续夯实，《上海市民营经济促进条例》施行，从法律层面保障民营企业公平参与市场竞争、平等获取市场要素[10] - 营商环境持续优化，2026年1月发布“优化营商环境方案9.0版”，聚焦四大环境推出26条精准举措[10] 民营经济关键绩效指标 - 对外贸易加速增长，2025年上海市民营企业进出口总额约18106亿元，同比增长25.8%[6] - 就业贡献突出，2025年民营企业招工数约219.5万人次，占全市招工总数的71.5%[6] - 市场主体活力强劲，2025年新设民营市场主体39.2万户，占全市新设主体的95.4%[6] - 创新实力显著，截至2025年底，上海市累计拥有国家级专精特新“小巨人”企业1026家，其中民营企业776家，占比75.6%[6] 营商环境与服务体系 - 国际评价领先，根据2025年12月世界银行企业调查数据，在59个测评点中上海有22项达到全球最优，超过纽约、中国香港、首尔和伦敦[11] - 国内评价提升，在全国工商联“万家民企评营商环境”中，上海表现较2023年明显提升[11] - 服务机制高效协同，建立“上海民营经济圆桌会”常态化沟通机制，形成“发现问题-联动会商-落实解决”的工作闭环[13] - 政策直达成效显著，截至2026年1月，市、区两级709个政策项目实现“免申即享”，服务企业超628万次，“免申即享”与“直达快享”占比分别达近50%和90%[14] 金融支持与要素保障 - 融资支持力度加大，截至2025年底，上海辖内中资银行民营企业贷款余额3.3万亿元，同比增长7.76%[15] - 普惠金融成本下降，2025年上海普惠贷款余额1.43万亿元，当年累计发放贷款利率2.56%，同比下降0.66个百分点[15] - 金融服务网络扩展，深化“政会银企”四方合作，设立270个金融服务点，并推进政策性融资担保基金增资[15] - 精准对接企业需求，通过重点企业“服务包”制度及“随申兑”平台上线“信上海”免申即享服务包，高效解决企业资金难题[14][15] 科技创新与出海拓展 - 引导民企成为科创主力军，上海以国际科技创新中心建设为牵引，支持民营企业科技创新[8][17] - 举办创新创业活动，上海市委统战部牵头举办第六届上海创新创业青年50人论坛，发布青年科技创业先锋、案例及研修营，并举办上海青年科创嘉年华以促进项目融资与落地[17] - 民营企业出海拓展新空间，文章提及民营企业形成“立足上海、辐射全国、布局海外”的业务格局[11]