金观平:下好城乡一体规划这盘棋
新浪财经·2026-02-15 07:01

文章核心观点 - 协调发展是中国实现高质量发展和共同富裕的关键制胜要诀,需要通过城乡联动和区域融合两大实践路径来破解发展不平衡不充分的问题 [1] - “十五五”开局之年,必须摒弃传统单打独斗模式,通过城乡区域联动融合来优化空间布局,提升经济韧性,实现质的有效提升和量的合理增长 [2] 城乡协调发展 - 加强城乡一体规划,促进城乡联动发展、融合发展、协调发展,是释放乡村投资和消费潜力的有效路径 [1] - 以县城为重要载体的城乡融合发展展现出强大活力与巨大潜力,正成为解决城乡发展不平衡、农村发展不充分等问题的“钥匙” [2] - 城乡基础设施和公共服务均等化稳步推进,户籍制度改革深化与新一轮农业转移人口市民化行动加快实施,为城乡融合提供动力 [2] 区域协调发展 - 我国深入推进区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略,城乡区域联动融合发展积厚成势,取得积极进展 [1] - 西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化,区域协同发展效能加快显现 [1] - 长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展持续推进,京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域动力源作用更好发挥 [1] - 协调发展强调遵循经济规律,促进生产要素跨区域高效流动,形成优势互补、协调发展的区域发展新格局 [1] 发展理念与路径 - 协调发展体现了目标导向与问题导向的统一,既是发展手段又是发展目标 [1] - 坚持协调发展绝非简单划一的“齐头并进”,而是坚持“十个指头弹钢琴”,让城乡区域之间合理分工、各展所长 [2] - 通过城乡区域发展的联动融合,不断优化空间布局,在更高水平的动态平衡中推动经济发展 [2]