核心观点 - 嘉兴市通过发挥居民主体作用与建立质量安全保障机制 在住宅老旧电梯更新领域形成了可复制的政策经验 并利用国债资金大规模推进了更新工作 提升了居民生活品质与安全感 [1][2][4] 政策机制与居民参与 - 嘉兴市两项住宅老旧电梯更新经验做法入选《住宅老旧电梯更新可复制政策机制清单》 主要体现在发挥居民主体作用和建立电梯更新质量安全保障机制上 [1] - 实施电梯更新的关键是通过业主大会统一居民意愿 对核心议题进行表决 并采用“线上+线下”双轨投票机制确保过程公开透明 [2] - 嘉兴坚持发挥居民主体作用 推动居民协商 并会同物业服务企业、业委会通过三方协同基层治理推进工作 [2] - 2024年以来 嘉兴已积极争取超长期特别国债资金3.68亿元 推动2427台住宅老旧电梯实现更新 惠及居民7万余户 [2] - 近两年嘉兴争取国债资金和实施电梯更新量稳居浙江省第四 [4] 更新实施与过程监管 - 针对施工空间狭窄、工期压力及居民担忧的噪声、粉尘等问题 明确要求电梯企业采用先进的低噪声施工设备和全封闭式粉尘收集系统 将施工噪声严格控制在国家标准下限 粉尘排放近乎为零 [3] - 施工时间被严格限定在每日7:30至19:00之间 并明确规定中午时段不得进行产生噪声的作业 以最大程度减少对居民生活的干扰 [3] - 在施工阶段 由社区党委组建“问题观察团队”和“换梯志愿服务队” “问题观察团队”负责日常巡逻、跟进工程进展并协调处理难题 “换梯志愿服务队”重点为高龄老人、孕妇、残障人士等出行不便的居民提供生活物资代购、送货上门等志愿服务 [3] - “换梯志愿服务队”已成为嘉兴各个小区开展电梯更新时的必备队伍之一 [3] 行业影响与未来方向 - 住宅老旧电梯更新被定义为关乎群众“出门第一步、回家最后一程”的民生工程、民心工程 直接关系到人民群众的生命财产安全和生活品质提升 [4] - 嘉兴聚焦老旧电梯更新“共识难、监管难”等群众急难愁盼问题 大规模推进电梯更新 [4] - 未来将进一步总结完善住宅老旧电梯更新工作经验 持续深化党建引领三方协同机制 细化过程监管举措 [4]