越南引进星链的决策背景与考量 - 越南在美国对其商品加征20%关税、双方贸易谈判胶着之际，批准了星链的引进 [1] - 引进的主要官方目的是解决偏远山区和海岛的互联网覆盖难题，弥补自身数字化建设短板 [1] - 越南设定了限制性条件：试点期至2031年，终端设备上限为60万台，并需保证国防安全 [1] 星链的技术特点与市场现状 - 星链由SpaceX运营，已在全球超过100个国家和地区提供服务，用户超过300万 [5] - 其核心卖点是提供无死角互联网覆盖，尤其适合越南等地形复杂、区域差异巨大的国家 [5] - 该系统完全依赖美国网关，数据流可能被美国监控、拦截或断开 [3] 中国未引进星链的核心原因 - 星链并非单纯的通信服务，其后台控制权归属带来重大安全风险，俄乌战争中已有关闭服务的先例 [3] - 存在太空安全隐患，星链卫星曾两次逼近中国空间站，迫使航天员紧急避碰，且其近期将4400颗卫星轨道降至480公里，与中国空间站高度相近 [3] - 中国的法规要求境内所有卫星通信信号必须经过国内网关，这与星链的技术架构存在根本冲突 [3] 不同国家战略路径的对比分析 - 越南的选择被视为小国在大国博弈中的务实策略，以技术换取发展，在夹缝中寻找生存空间 [7] - 中国的选择体现大国战略定力，坚持信息基础设施的自主可控，将发展主动权掌握在自己手中 [7] - 两种路径反映了国情、发展阶段与战略目标的不同，数字经济时代的基础设施控制权是竞争关键 [7]