特朗普政府对中国石墨加征关税的政策行动 - 2025年7月17日，美国商务部初步裁定对中国进口的活性阳极材料征收93.5%的反倾销税，该材料是锂电池负极关键原料，其中石墨占很大一部分[3] - 2026年2月12日，美国商务部最终敲定对华石墨产品征收93.5%的反倾销税和67%的反补贴税，总关税超过160%[5] - 2025年2月至5月，特朗普政府分步对中国商品加征关税至20%，并于5月2日取消低值货物免税豁免，使大量中国小包裹进入美国需缴纳关税[3] - 2025年10月10日，特朗普宣布自11月1日起对中国货物加征100%的关税，并进一步限制关键软件出口，作为对中国出口管制措施的回应[6] - 2026年1月1日，美国将天然石墨的301关税再次提升至25%[10] 美国电动车产业对华石墨的依赖现状 - 中国在全球石墨供应链中占据主导地位：年产量占全球78%，精炼产能占90%以上[3] - 美国高度依赖中国石墨进口：美国进口的天然石墨有59%来自中国，人造石墨有68%来自中国[3] - 2024年中国石墨产量为127万吨，美国进口了18万吨石墨，其中三分之二来自中国[12] - 石墨是电动车电池负极材料的核心成分，约90%的负极材料由石墨构成[5] - 中国在石墨开采、提纯和加工环节全球领先，专利占有率高达80%[5] 关税政策对美国产业与市场的直接影响 - 政策导致美国电动车电池成本预计将上涨至少10%，最终导致车价上涨[5] - 美国本土石墨产业产能小，产品质量未达电池级标准（纯度需99.9%），无法立即满足需求[5] - 依赖石墨的美国厂商被迫转向巴西或非洲寻找替代品，但这些地区产量有限且质量不稳定，短期内难以弥补中国石墨的空缺[5] - 2025年7月初裁后市场反应：特斯拉股价略有下跌，而美国本土石墨企业股价小幅上涨[5] - 若关税生效，美国的石墨进口贸易将受到数亿美元的影响[5] 中美双方的贸易对抗与阶段性协议 - 2025年10月9日，中国商务部宣布对稀土、锂电池和石墨阳极材料实施出口管制，于11月8日生效[6] - 2025年11月1日，中美达成协议：中国同意发行稀土、镓、锗、锑和石墨的通用出口许可证供美国使用[8] - 协议内容包括美国暂停自2025年3月4日起实施的所有报复性关税，并将对华芬太尼相关商品关税从20%降至10%[8] - 协议将对中国商品的市场化关税豁免延长至2026年底，相关豁免维持至2026年11月10日[8] - 2026年1月16日，特朗普再次推动关键矿产贸易谈判，列出50种需多元化的矿产（包括石墨），商务部随后对部分半导体和电池材料加征25%关税[10] 行业长期格局与挑战 - 美国试图通过关税政策重塑全球供应链并保护本土产业，但美国产业结构脆弱，转移供应链需要数年时间[12] - 中国在技术和产业链上掌握话语权，几十年来积累的技术和产能无法被轻易取代[10] - 美国本土石墨产业建立完整供应链需要依赖政府补贴支持[10] - 尽管中国石墨出口受限，但全球市场需求依然强劲，东南亚和欧洲需求旺盛[10] - 美国电池厂商面临成本上升，电动车销量可能受影响，追赶中国的步伐更加艰难[10]